商扶贫办〔2019〕9号

关于呈报《商水县2019年度金融扶贫
小额信贷项目实施方案》的

请   示

  

商水县脱贫攻坚领导组：

根据中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅关于印发《河南省开展贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点实施办法》的通知（豫办[2018]35号）文件精神，为完成商水县脱贫攻坚任务，我们编制完成了《商水县2019年度金融扶贫小额信贷项目实施方案》，现将方案呈报，请审批！

附：《商水县2019年度金融扶贫小额信贷项目实施方案》

商水县扶贫开发领导组办公室          

2019年2月20日

 

商水县2019年度统筹整合涉农资金项目

金融扶贫小额信贷实施方案

项目申报单位（公章）：商水县扶贫办

项目单位负责人（签字）:

编制日期：2019年2月

2019年统筹整合财政涉农资金金融扶贫小额信贷项目实施方案

一、指导思想

为加强贫困县涉农资金统筹整合，进一步提高资金使用效益，根据中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅关于印发《河南省开展贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点实施办法》的通知（豫办[2018]35号）文件精神，以县统筹整合财政涉农资金为引导，以信贷、保险资金市场化运作为基础，以放大扶贫资金效益为手段，以精准识别、精确帮扶、精准管理为要求，通过有效的金融手段，发挥扶贫贷款支持作用，激发贫困群众内生动力，如期实现脱贫目标。

二、项目要素

为全县符合条件的112户贫困户进行贴息补助24.36万元；对符合条件的9家企业4836户13782万元贷款进行贴息补助275.64万元。

三、建设任务

坚持“户贷户用”方向。充分激发贫困群众的内生动力,鼓励其通过“户贷户用”方式发展生产脱贫致富,对有就业创业潜质、有贷款意愿、有一定技能素质、有较强信用意识和还款能力的建档立卡贫困户应贷尽贷，对全县符合条件的112户贫困户进行贴息补助24.36万元；完善“企贷企用”模式。继续探索将无劳动能力的贫困户按照四方协议“企贷企用”方式进行覆盖,对符合条件的9家企业4836户13782万元贷款进行贴息补助275.64万元。

四、资金安排

计划投入扶贫小额信贷贴息资金300万元。其中县统筹整合资金300万元全额由县财政拨付。

五、时间进度

2019年2月出台方案；预计2019年3月开始项目实施；2019年12月项目完成。

六、绩效目标

切实解决全县建档立卡（享受政策）贫困户因资金不足导致脱贫困难的问题，预计为全县符合条件的112户贫困户个人贷款5万元以下、期限3年以内的扶贫小额贷款按照同期贷款基准利率给予财政全额贴息。对9家带贫企业发放的13782万元扶贫小额贷款，按照年利率2%进行贴息。

七、责任单位

责任单位：商水县扶贫办

八、监管措施

为确保2019年度金融扶贫小额信贷项目工作顺利进行，由县政府组织协调相关单位跟踪实施贷后管理，金融扶贫服务组织密切关注贫困户和使用贫困户贷款的带贫主体的生产经营情况、家庭生活情况、资金使用情况等，发现有弄虚作假、改变资金用途、家庭出现重大变故、经营出现重大问题等异常现象，第一时间通报县政府和金融机构。县政府和金融机构及时采取措施，防范化解风险。县财政负责统筹整合涉农资金、县扶贫办负责开展建档立卡贫困户资格审查工作。

附：商水县2019年统筹整合财政涉农资金金融扶贫实施项目明细表.doc