练政〔2020〕16号

马庄村为国家级贫困村、扶贫开发整村推进村，为了更好的实现农民增收，帮助农户脱贫致富，提升人民群众生活经济水平，更好的发展村集体经济，经村“两委”班子成员商议并经党员和群众代表会议决议，建议对我村市派第一书记专项扶贫资金项目修建村内道路建设，为加快落实好该项目建设，结合马庄村实际情况，拟定实施方案如下：

一、项目申报内容

（一）项目总体内容及投资规模

为更好的解决群众出行团难的现状，结合环境卫生整治，打造美丽乡村，实现“六村共建”，我村需申报《硬化马庄村内便民小道工程项目》，村内需硬化的便民小道共计448米。

（二）项目建设内容、投资标准、预算及资金来源

1、村内总修路7段，1、马庄1组张继山屋后东西长40米；2、张坡房前东西长140米，3、三组胡连生屋前东西路24米；4、四组大坑西南北路46米；5、六组王留金屋东（南北路）45米；6、王铁功东南北路45米； 7、王德林东南北路108米；路面2.6米宽，共计路长448米，厚度0.15米。

2.预计总投资20万元。

3、资金来源为扶贫专项资金。

（三）绩效目标

项目实施后，各个自然村内的村容村貌彻底改变，脏、乱、差现象得到根本解决，人居生活环境得到明显提高，生活、生产、人身健康得到彻底改善，有利于各项产业发展，直接受益人口3000余人。

经过反复调研和论证，我们认为实施该项目比较容易，群众受益大，群众都期望该项目的实施。

三、项目实施步骤

（一）申报阶段（2020年3月10日）

由练集镇人民政府申报，报送到县扶贫办，县扶贫办负责项目批复，练集镇人民政府负责项目实施。

（二）招投标阶段（2020年4月10日-2020年5月10日）

项目实行政府采购，通过招投标与中标单位签订项目实施合同。

（三）公示阶段（2020年5月15日-2020年5月25日）

为体现公开、公平、公正的原则，项目实施过程中分为项目实施前公示、实施中公示、资金拨付公示，将公示贯穿实施全过程，设立监督举报热线，做好社会各界反馈意见收集工作。

（四）实施阶段（2020年5月26日-2020年6月26日）

实施工程中，严格按照施工程序，高标准、高质量完成项目施工。

（五）审核验收阶段（2020年7月6日前）

由练集镇扶贫办、村李行政村、监理单位和项目建设单位成立联合验收组，对项目进行实地验收。重点查验项目实施的数量、质量情况。

（六）资金拨付阶段（2020年7月30日前）

验收后，由练集镇人民政府申请，经商水县审计局对其工程决算进行审计，商水县审计局出具审计报告后，由练集镇财政所完善相关手续资料，报请商水县乡镇财政国库支付中心，经商水县乡镇财政国库支付中心研究后，拨付项目资金。

四、保证措施

1、镇政府成立了由主抓扶贫副书记刘风雷为组长，相关单位负责人为组员的领导小组，分工明确，责任到人，为项目的实施提供宽松的环境和组织保证。

2、严把质量关，择优选用有资质的施工队伍，配备专职技木人员现场跟踪监督检查施工过程。

3、积极组织群众协调施工，统一施工，确保按期保质保量完成项目工程。

4、加强资金项目管理。建立健全项目建设责任制，对所实施项目实行责任到人、负责到底。严格项目资金监管，建立公开、公示制度，由群众代表全程监督，确保资金使用效益。

5、加强宣传引导。进一步宣讲党的精准脱贫政策，调动群众积极性和主动性，为脱贫致富奔小康营造良好的舆论氛围。

练集镇人民政府

2020年3月6日