《商水县2024年秸秆综合利用项目实施方案》(征求意见稿)(以下简称<实施方案>)起草情况汇报如下:
一、《实施方案》起草的经要性是?
近几年来,每逢农作物收获季节,焚烧秸秆就成为较严重的经济和社会问题。严重地污染环境,造成妨碍道路交通安全,城市居民正常生活受到干扰。把秸秆综合利用作为一项重点工作来抓,努力扩大综合利用范围和规模,尽快解决剩余秸秆的出路问题,改善农业生态环境,促进农业可持续发展,增加农民收入,不仅需要政府加大行政干预力度,而且要利用科技创新,为剩余秸秆找出路,使其变废为宝,让农民从中得到实惠,使禁烧秸秆真正成为农民的自觉行动。
二、《实施方案》的起草依据是?
根据《河南省财政厅 河南省农业农村厅关于下达2024年中央财政农业产业发展等农业相关转移支付资金的通知》(豫财农水〔2024〕30号)、《河南省农业农村厅关于印发〈河南省2024年农作物秸秆综合利用项目实施方案〉的通知》(豫农文〔2024〕279号)文件精神,结合我县农业生产实际,特制定《商水县2024年秸秆综合利用项目实施方案》。
三、《实施方案》的起草过程是?
根据2024年1月30日《河南省农业农村厅 河南省财政厅<关于印发2024年度财政专项资金项目申报指南的通知>》附件11《秸秆综合利用项目申报指南》文件精神,县农业农村局结合本县农业生产实际,编制了《商水县2024年秸秆综合利用项目实施方案》。经商水县政府同意后,向周口市财政局、周口市农业农村局提出项目申报请求,最后经河南省财政厅、河南省农业农村厅组织专家进行评审后,确定商水县承担1000万元资金的秸秆综合利用项目。
四、《实施方案》的主要内容有哪些?
《实施方案》主要包括9部分,一是总体要求。阐述了秸秆综合利用项目设计的指导思想、基本原则和工作目标;二是基本原则。主要对秸秆综合利用项目设计布局进行说明;三是建设目标。对2024年秸秆综合利用工作目标进行设定;四是实施区域及内容。对2024年秸秆综合利用项目的实施区域及内容的设定进行说明;五是进度安排。对项目实施节点进行设定;六是主推内容及技术模式。对2024年秸秆综合利用项目实施环节进行详细的阐述;七是资金筹措及补贴标准。对项目资金来源及项目资金分配使用进行详细说明;八是技术要求及验收标准。对实施项目相关的技术要求与验收标准进行规范;九是保障措施。多措并举保证项目顺利实施。
五、预期效果和可能产生的影响?
通过项目的实施,可以加深耕层,改善土壤团粒结构,防止土壤板结,增加土壤有机质含量,增强农作物抗御自然灾害(抗倒伏、抗病害、抗倒春寒等)的能力,提高农作物的产量和品质。有效利用了资源,变废为宝,发展了养殖业。
经济效益:通过项目实施,每亩可增加农作物产量150斤左右,每亩增加收入200元左右。项目直接经济效益2000万元。辐射带动周边30万亩,可增加经济效益6000万元。
社会效益:通过项目实施带动农户5000余户,节省劳动力5000余人,可以外出经商务工。生态效益:通过项目实施,避免了秸秆焚烧带来的大气污染,净化了空气,减少了化肥农药的使用量,保护了生态环境。
商水县农业农村局
2024年6月20日