商水县公安局行政相对人法律风险防控措施清单

来源：商水县公安局时间： 2023-11-21 11:31:25 访问量：0

序号	行政相对人	违法风险点	风险等级	责任单位	处理依据	违法行为	危害后果	产生原因	防控措施
01	自然人	殴打他人	高	治安大队	《中华人民共和国治安管理处罚法》	殴打他人	侵犯他人人身权利，激化社会矛盾。	矛盾纠纷未提前化解到位，相对人法律意识淡薄。	强化警法司矛盾纠纷联调机制，提前摸排化解矛盾纠纷；加强法治宣传，强化警示教育作用。
02	自然人	故意损毁财物	高	治安大队	《中华人民共和国治安管理处罚法》	故意损毁公私财物，尚未不够刑事处罚的。	侵犯他人财产权利。	法律意识淡薄、矛盾纠纷提前化解不到位。	提前摸排化解矛盾纠纷；强化法治宣传，强化警示教育作用。
03	自然人	故意伤害他人身体	高	治安大队	《中华人民共和国治安管理处罚法》	故意伤害他人身体，尚未不够刑事处罚的。	侵犯他人人身权利。	法律意识淡薄、侥幸心理严重。	强化警法司矛盾纠纷联通机制，提前摸排化解矛盾纠纷，加强法治宣传，强化警示教育作用。
04	自然人	赌博	高	治安大队	《中华人民共和国治安管理处罚法》	以营利为目的参与赌博，且数额较大。	侵犯社会管理秩序，容易造成不良社会风气，激发社会矛盾。	法律意识淡薄、侥幸心理严重、宣传管理不到位。	充分发挥基础组织宣传作用，强化法律宣传；加大打击力度，强化警示作用。
05	反恐重点单位目标	未落实重点目标和反恐防范应对措施	高	反恐大队	《中华人民共和国反恐怖主义法》	反恐重点目标单位未制定预防和应对处置恐怖活动的预案、措施；未建立反恐怖主义工作专项经费保障制度，或者未配备防范和处置设备、设施的；未落实工作机制或者责任人员的；未对重要岗位人员进行安全背景审查，或者未将有不适合情形的人员调整工作岗位的；对公共交通运输工作未依照规定配备安保人员和相对应的设备、设施的；未建立公共安全视频图像信息系统指标监控、信息保存使用、运行维护等管理制度的。	妨害国家安全、公共安全和人民生命财产安全。	内部管理不到位，法律意识淡薄、侥幸心理严重。	加强反恐知识宣传，指导重点目标单位制定、完善反恐防范应对措施；强化监督检查，对发现的隐患，及时下达整改通知，责令限期整改。
06	企业、事业单位	不落实单位内部治安保卫措施	高	治安大队	《企业事业单位内部治安保卫条例》	违反国家关于公安机关对企事业单位内部治安保卫的有关规定，不落实内部治安保卫措施，造成公民人身伤害、公私财产损失或者严重威胁公民人身安全、公私财产损失或者公共安全，尚不够刑事处罚。	侵犯了公安机关对企业、事业单位内部治安管理秩序。	企业对内部安全管理认识不到位、重视程度不够，资金、人员、技防设备等投入不足。	指导单位制定、完善内部治安保卫指导方案，落实治安防范措施，指导治安保卫人员队伍建设和治安保卫重点单位的治安保卫机构建设；检查、指导单位的内部治安保卫工作，发现单位有违反本条例规定的行为或者治安隐患，及时下达整改通知书，责令限期整改。
07	旅馆业从业人员	不按规定登记住宿旅客信息	高	治安大队	《中华人民共和国治安管理处罚法》	旅馆业工作人员对住宿的旅客不按规定登记姓名和身份证件种类和号码的行为	妨害社会管理程序，存在人员管理的安全隐患。	旅馆管理层存在对员工管理、培训不到位情况，为经济利益得罪，存在侥幸心理。	对辖区宾馆宣传法律法规，并在宾馆吧台标明实名登记，提醒加强检查力度，及时提示、警示市场严格按照法律执行。
08	房屋出租人	出租人不按规定去公安机关登记备案承租人信息	高	治安大队	《中华人民共和国治安管理处罚法》	房屋出租人不按照规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码并向公安机关备案的行为。	妨害对出租房屋的治安管理制度。	出租人法律意识淡薄、不熟悉相关规定，存在侥幸心理。	加强出租房屋法律宣传；加强入户走访排查；加强与办事处、物业等机构的协调配合。
09	自然人	非法种植毒品原植物	高	禁毒大队	《中华人民共和国治安管理处罚法》	非法种植罂粟不满500株或者其他少量毒品原植物，尚不够刑事处罚的。	妨害对毒品原植物的治安管理制度。	法律宣传不到位，群众不熟悉有关法律规定。	加强对非法种植毒品原植物的法律宣传；加强与村委会、办事处、物业等机构的协调配合；加强入户走访排查，及时铲除毒品原植物。
10	互联网服务经营单位	未按规定核对登记上网消费者有效身份证件	高	网警大队	《互联网上网服务营业场所管理条例》	未核对上网消费者的有效身份证件或者未登记上网消费者的有效身份证件，就为其提供上网服务。	妨害互联网管理秩序。造成违法犯罪；人员如在上网时不能及时发现。	为追求经济利益，不落实实名登录。	开展现场检查，对互联网经营者强化法律知识培训，落实技防设备。
11	互联网服务经营单位	上网服务营业场所擅自停止实施安全技术措施	高	网警大队	《互联网上网服务营业场所管理条例》	互联网上网服务营业场所经营单位擅自停止实施安全技术措施	侵犯网络安全管理秩序、危害网络安全。	追求经济利益、法律意识淡薄。	开展现场检查，强化宣传培训，监督、指导互联网上网服务营业场所经营单位落实安全技术措施。
12	互联单位、接入单位及使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织	未采取国际联网安全技术保护措施	高	网警大队	《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》	互联单位、接入单位及使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织未采取安全技术保护措施	侵犯网络安全管理秩序、危害网络安全。	法律意识淡薄、存在侥幸心理、网络安全责任落实不到位。	通过实地检查，监督、指导互联网使用单位落实网络安全管理制度和网络安全技术措施。同时，开展普法宣传，提升互联网使用单位法律意识和责任意识。
13	危险化学品经营单位	未按规定期限备案剧毒化学品、易制爆品等危险化学品销售、购买信息	高	治安大队	《危险化学品安全管理条例》	未在规定期限内将所销售、购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品的品种、数量以及流向信息报所在县级人民政府公安机关备案的行为。	侵犯国家对危险化学品的安全管理制度、危害公共安全。	重视不够、法律意识淡薄，未意识到将会产生的危害后果。	强化有关市场主体的制度、培训，设立各类规范台账，购买技防设备，开展日常检查督导，及时解决企业的实际问题。
14	危险物质经营单位	非法制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置危险物质	高	治安大队	《中华人民共和国治安管理处罚法》	违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸物、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质。	侵犯国家对危险物质的管理制度、危害公共安全。	谋取经济利益、法律意识淡薄、管理不规范。	强化有关市场主体的指导、培训，设立各类规范台账，购买技防设备，开展日常检查督导，及时解决企业的实际问题。
15	机动车驾驶人	机动车驾驶人违反道路通行规定	高	交警大队	《中华人民共和国道路交通安全法》	机动车违反禁令标志指示、违反禁止标线指示、路况信号闯红灯、进入导向车道不按导向车道指示的方向行驶、逆向行驶、开车拨打接听手持电话等违反通行规定的行为。	侵犯交通管理秩序、易引发交通事故。	道路通行时不认真注意观察路面标志、标线；侥幸心理；道路行驶分心驾驶；法律意识淡薄。	对道路交通标志、标线的设置进行全面排查、整改，确保标志、标线清晰、醒目；加强交通安全教育。
16	机动车驾驶人	违规停放机动车	高	交警大队	《中华人民共和国道路交通安全法》	机动车违反规定停放、临时停车且驾驶人不在现场。	侵犯交通管理秩序、易引发交通事故。	车辆多，停车泊位少。	对泊位设置不明显的进行重新规划；加强宣传，让群众知晓如何认定违法停车；切实考虑群众停车需求，晚8点至早7点，在不影响道路通行的前提下，无停车泊位的非机动车道上道路右侧停车不予拍摄。
17	机动车驾驶人	超速行驶	高	交警大队	《中华人民共和国道路交通安全法》	机动车超过规定行驶速度的。	侵犯交通管理秩序，易引发交通事故。	对超速驾驶的危害认识不到位，存在侥幸心理。	对进入限速区域的提示标志、道路限速标志进行全面排查，确保标志清晰醒目；限速60公里以下（不含60)的道路不予抓拍；对普通道路上超速10%以下的违法行为给予警告处理。
18	机动车驾驶人	无有效机动车驾驶证驾驶机动车	高	交警大队	《中华人民共和国道路交通安全法》	未取得有效机动车驾驶证驾驶机动车。	侵犯驾驶人管理秩序。	法律意识淡薄，存在侥幸心理。	开展多种形式的交通安全宣传。
19	机动车驾驶人	机动车未悬挂号牌	高	交警大队	《中华人民共和国道路交通安全法》	上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌。	侵犯机动车登记管理秩序。	法律意识淡薄，部分电动三、四轮车因未进入工信部《机动车生产企业及产品公告》，不具备申请机动车号牌依法上道路行驶的资质。	督促有关部门进行源头管控；开展交通安全宣传。
20	机动车驾驶人	酒后驾驶机动车	高	交警大队	《中华人民共和国道路交通安全法》	饮酒或醉酒后驾驶机动车	侵犯交通管理秩序，易引发交通事故。	传统酒文化的影响、侥幸心理存在。	开展交通安全宣传，加强警示教育。
21	机动车驾驶人	机动车驾驶人逾期未换证	高	交警大队	《机动车驾驶证申领和使用规定》	超过机动车驾驶证有效期一年未换证	侵犯机动车驾驶证管理秩序，导致被注销驾驶证。	驾驶人疏忽大意或未按期换证、身体条件不适合驾驶机动车的。	以短信及媒体公布形式提醒驾驶人到期换证；严格落实省厅、市局便民利民措施。
22	机动车驾驶人	机动车驾驶人逾期未办理变更登记	高	交警大队	《机动车登记规定》	机动车改变车身颜色、更换发动机、车身或者车架，未按照规定时限办理变更登记。	侵犯机动车登记管理秩序，无法确定车辆真实信息，发生事故后逃逸风险加大。	机动车所有人投机取巧；机动车所有人因个人原因未及时办理	加大对机动车变更登记业务的宣传，普及机动车变更登记的法律知识，提高群众重视程度。
23	自然人	扰乱单位秩序	低	治安大队	《中华人民共和国治安管理处罚法》	扰乱单位秩序，致使工作、生产经营等不能正常进行，尚未造成严重损失的行为。	侵犯机关、团体的工作秩序和企业、事业单位的生产、营业秩序。	法律主体的利益纠纷，矛盾纠纷，法律意识淡薄。	指导市场主体建立健全治安保卫措施，配备各类技防设备、安防设备；对于扰乱单位秩序的违法行为严厉打击，维护单位正常工作秩序。
24	自然人	未获公安许可擅自经营	低	治安大队	《中华人民共和国治安管理处罚法》	未经许可擅自经营，按照国家需要经公安机关许可的行业，尚不够刑事处罚的行为。	侵犯公安机关对特定行业的管理秩序。	市场主体不熟悉法律规定，不了解旅馆业、典当业、公章刻制业等审批规定，手续不齐全，无旅馆业审批系统等技防措施。	加强普法宣传，加强检查力度，及时提示，警示市场主体严格按照法律执行。
25	娱乐场所从业人员	未按规定建立娱乐场所从业人员名簿、营业日志	低	治安大队	《娱乐场所管理条例》	未对从业人员实行实名登记并建立从业人员名簿，或者未建立营业日志	侵犯公安机关对娱乐场所管理秩序	存在侥幸心理，企业管理不到位，不能落实各项规章制度。	指导娱乐场所规范制定各项管理制度；宣传各项法律规定；加强监督检查。
26	自然人	伪造、变造、买卖公文、证件、证明文件、印章	低	治安大队	《中华人民共和国治安管理处罚法》	伪造、变造、买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章，尚不够刑事处罚的行为。	侵犯国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的正常管理秩序和信誉。	市场经营者内部管理不严，公文、印章等使用流程不规范，法律意识淡薄。	指导市场主体规范印章、公文、文件的管理制度，规定或者明确专人管理、严格使用管理流程；对单位举报控告的案件依法侦办处理，及时反馈，维护单位合法权益。
27	旅馆业工作人员	明知住宿旅客是犯罪嫌疑人，不报	低	治安大队	《中华人民共和国治安管理处罚法》	旅馆业工作人员明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人或者被公安机关通缉的人员，不向公安机关报告的行为。	侵犯社会管理秩序和公安机关对旅馆业治安管理制度。	法律意识淡薄、侥幸心理严重。	对旅店业从业人员进行法制宣传培训，进一步落实技防、安防措施。
28	国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位工作人员	泄露公民个人信息	低	治安大队	《中华人民共和国居民身份证法》	国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位工作人员泄露在履行职责或者提供服务过程中获得的居民身份证上记载的公民个人信息，尚不构成犯罪的行为。	侵犯居民身份证管理制度和公民个人隐私权。	谋取经济利益、法律意识淡薄、侥幸心理、内部管理不规范。	对涉及的重点单位开展宣传培训，特别是接触信息的人员重点讲解有关法律知识；指导重点单位建立相关制度并严格信息处理流程；对泄露公民信息案件进行依法处理和打击。
29	易制毒化学品经营单位	未经许可、购买、运输易制毒化学品	低	治安大队	《易制毒化学品管理条例》	未经主管部门许可、备案、购买、运输易制毒化学品尚不够刑事处罚的。	侵犯易制毒化学品安全监督制度，导致非法生产合成毒品、	谋取经济利益、法律意识淡薄、侥幸心理、内部管理不规范	指导企业完善规范易制毒化学品管理制度；开展普法宣传教育。
30	易制毒化学品经营单位	易制毒化学品购买、运输单位未按安装规定建立安全管理指导	低	禁毒大队	《易制毒化学品管理条例》	易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口单位未按规定建立安全管理制度。	侵犯；对易制毒化学品的安全监管制度	法律意识淡薄、侥幸心理、管理不规范	指导企业完善规范易制毒化学品管理制度；开展普法宣传教育。
31	机动车所有人	未投保机动车交通事故责任强制保险	低	交警大队	《中华人民共和国交通安全法》	机动车未按国家规定投保交通事故责任强制保险。	侵犯道路交通安全秩序和社会主义市场秩序，影响事故发生后的经济赔偿。	法律意识淡薄、侥幸心理。	加强交通安全宣传，加大路面交通安全查处力度。
32	易制毒化学品经营单位	运输易制毒化学品未携带运输许可证、备案证明	低	禁毒大队	《易制毒化学品管理条例》	运输过程中，未全程携带运输许可证或者备案证明。	侵犯国家易制毒化学品管理制度、危害公共安全。	法律意识淡薄、谋求经济利益。	加强法律法规宣传，强化指导培训，开展日常检查督导。
33	机动车驾驶人	大型客车、牵引车、城市公交车和中型客车、大型货车驾驶证的驾驶人逾期未审验	低	交警大队	《机动车驾驶者申领和使用规定》	连续三个周期不参加审验	侵犯机动车驾驶证管理秩序，导致降级换证。	驾驶人未按期参加驾驶证审验。	以短信及媒体公布形式提醒驾驶人到期换证；严格落实省厅、市局便民利民措施。
34	废旧金属收购业经营单位	收购生产性废旧金属未如实登记	低	治安大队	《废旧金属收购业治安管理办法》	违反国家关于废旧金属收购业管理规定、未查验单位证明、未如实登记经办人身份信息、物品名称、数量、规格、新旧程度等。	侵犯废旧金属收购业治安管理秩序。	谋取经济利益、管理不规范。	强化有关市场主体的指导、培训，设立各类规范台账，购买技防设备，开展日常检查督导，及时解决企业的实际问题。
35	机动车驾驶人	交通肇事逃逸	低	交警大队	《中华人民共和国道路交通安全法》	发生交通事故后逃逸尚不够刑事处罚的行为。	侵犯道路交通管理秩序、影响事故处理。	法律意识淡薄、存在侥幸心理、	加大逃逸案件侦办力度，广泛宣传肇事逃逸的法律后果。

责任编辑：司法局