根据省委统一部署，2023年7月7日至9月7日，省委第十一巡视组对商水县进行了巡视。10月29日，省委巡视组向商水县委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
一、扛牢主体责任，抓紧抓实巡视整改政治任务
针对省委第十一巡视组反馈意见，商水县委诚恳接受、照单全收、严肃对待，坚决贯彻10月26日省委书记专题会精神和省委巡视办有关要求，坚定把巡视反馈意见整改作为一项重大政治任务全面落实，提升政治站位，坚持高位推动，严格整改责任，强化督导问效，狠抓成果转化，持续将巡视整改工作推向纵深。
（一）统一思想认识，周密安排部署。县委旗帜鲜明讲政治，切实担负起巡视整改主体责任，自觉站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委部署要求上来，坚决树牢“抓好整改是本职、不抓整改是失职、整改不力是渎职”意识，扎实抓好巡视反馈问题整改落实。省委巡视反馈意见后，及时召开县委常委会（扩大）会议和县委巡视整改动员部署会，深入传达学习省委巡视反馈会精神，明确目标任务和整改思路。县委先后召开10次县委常委会会议和巡视整改推进会以及巡视整改专题民主生活会，定期听取巡视反馈整改落实情况和分析研判解决巡视整改推进中存在问题和不足。县委领导班子聚焦巡视反馈问题，联系整改工作实际，深刻反思，深挖根源，认真开展批评与自我批评，切实明确努力方向，为自觉整改、全面整改奠定坚实基础。县委书记坚决扛牢巡视整改第一责任人责任，坚持把巡视整改工作牢牢抓在手上，对巡视整改工作直接部署、直接过问、直接协调、直接督办；带头从严从实推进整改工作，亲自指导修改省委巡视反馈意见整改落实方案和三个专项检查反馈意见整改方案，明确路线图、列出时间表、下达任务书；带头包保巡视组交办信访事项，下乡镇、进企业、走村居，深入基层调查研究，直接听取巡视整改工作汇报，确保巡视整改责任到位、部署到位、落实到位。其他县委常委和县级领导干部结合各自职责分工，认真履行“一岗双责”，切实加强日常协调和督促检查，全力抓好抓实各自分管领域和部门巡视整改落实工作。
（二）强化专班统筹，狠抓责任落实。县委成立由县委书记任组长、县长任第一副组长、县委副书记任常务副组长，其他班子成员任副组长的省委巡视整改工作领导小组，下设落实党的路线方针政策以及党中央和省委部署要求、落实全面从严治党责任、贯彻新时代党的组织路线、巡视审计反馈问题4个专项整改工作专班，分别明确4名县委常委牵头负责，全面负责巡视整改的统筹协调、整体推进和督导评估等工作。坚持问题清单、措施清单、责任清单“三单”联动，按照每一个问题有责任领导、有牵头单位、有责任单位、有整改措施、有整改时限的“五有要求”，将省委巡视组提出的4个方面14类问题和3个方面意见建议，细化分解为43项具体整改任务、161条整改措施，并将责任落实到20家牵头单位和相关责任单位，全面压紧压实各乡镇（街道）、县直各单位主要负责人的整改责任，确保任务到人、责任到岗、要求到位。
（三）坚持闭环管理，严格督导问效。建立健全“认领反馈问题、建立整改专班、制定整改措施、定期检查督办、适时接受监督、评估整改成效”的闭环式整改责任链条，确保问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。县委坚持全过程开展监督检查，对照整改问题、整改措施、整改时限，建立整改工作台账，确保从任务分工、工作部署、整改进展到整改成效全程见事见人、见行见效，完成一个、销号一个。严格落实纪检监察机关和组织部门日常监督责任，制定《省委第十一巡视组巡视商水反馈问题整改监督方案》，成立监督检查组，把巡视整改作为重点专项任务，严格把握整改落实工作进展与成效，严格执行限时整改跟踪督查和整改不力问责等工作要求，坚持问题导向，对巡视整改牵头单位和责任单位整改情况进行跟踪督查，综合评估巡视整改成效，下发提醒函、督办函，对组织领导巡视整改不力，落实巡视整改走过场、不到位，敷衍应付、虚假整改的，坚决依规依纪依法追究责任，确保整改取得扎实成效。
（四）立足举一反三，注重扩大成果。深刻领会习近平总书记在党的二十大报告中强调“发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用”重要论述，注重发挥巡视在发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展等方面重要作用，坚定把巡视整改作为全面从严治党重要抓手、作为推动商水高质量发展重要保障。针对巡视发现“不到位”“不扎实”等问题，着眼从全局谋划一域、以一域服务全局，全面查摆剖析问题根源，研究制定治本之策，健全完善规章制度，坚持用制度管权、管事、管人，以常态化整改状态和孜孜不倦整改精神，持续推动整改工作取得新突破，切实巩固和扩大巡视整改成果。
二、聚焦反馈问题，对标对表推动整改任务落实
经过6个月集中整改持续推进，截至4月30日，省委巡视反馈的43项具体问题，已完成整改32项，整改完成率74.42%；制定的161条整改措施，已完成整改145条，整改完成率90.06%。省委巡视移交问题线索163件（县纪委监委159件，县委组织部4件），已办结135件，正在办理28件，其中立案37件，党纪政务处分28人，组织处理42人，移交检察机关1人；省委巡视交办信访件610件，已办结561件，正在办理49件。
（一）贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署以及省委工作要求不到位
1.关于“虞城县违法违规占用耕地案件发生后，全县还有存量违法图斑正在整改中”问题
整改情况：一是开展以案促改。县自然资源局党组围绕虞城县违法违规占用耕地案件及自然资源系统发生的在耕地保护工作中失职渎职典型案例开展以案促改，并以本系统3名工作人员为反面案例开展专题警示教育。县委领导班子、县自然资源局党组主题教育专题民主生活会围绕虞城县违法违规占用耕地案件以案促改方面存在问题开展全面自查，做到“五查五看五坚决”，深挖问题症结，深刻进行党性分析，找准思想根源，有针对性提出改进措施。二是强化宣传引导。以国家宪法日宣传周为契机，以土地监察巡查工作机制为平台，广泛宣传国家关于耕地保护的法律法规政策，做到耕地保护政策家喻户晓，人人皆知，营造不敢占、不愿占、不想占的舆论氛围，增强干部群众保护耕地的自觉性、主动性。三是集中推进整改。调整充实商水县违法占地违法建设集中整治工作领导组，召开全县严格耕地保护暨整改工作大会，对全县农村乱占耕地开展集中整治进行安排部署。县自然资源局成立以局党组书记为组长的工作专班，制定《中共商水县自然资源局党组关于省委巡视反馈意见整改落实工作方案》，根据《商水县深入开展违法违规占用耕地专项治理行动方案》，召开局党组扩大会对违法图斑整改工作再研判，梳理问题图斑类别，健全整改台账，明确责任单位和整改时限。召开全县违法违规占用耕地整改工作推进会，责令整改工作进展较慢的4个乡镇（街道）主要负责人在会上作出表态发言。截至2024年1月底，涉及存量违法图斑整改通过省自然资源厅审批和省政府批复，消除违法状态。四是有效化解存量。对纳入存量违法图斑，在国家政策出台之前提前梳理，对有简易构筑物的3个图斑，县农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室于2024年1月对3个乡镇（街道）下发限期整改通知书，3个图斑于3月底全部完成复耕。针对2020年7月3日以来新发生的违法占地问题，严格按照中办、国办文件精神，坚持以“零容忍”和“长牙齿”的硬措施全部拆除整改到位。五是健全监管机制。对全县耕地落实网格化分组，并对网格员进行岗前培训，明确工作职责，“一网两长”网格化监管服务体系数字化监管平台建设已调试运行，网格员可通过手机下载天眼+自然资源APP软件，对责任区内耕地进行适时监管。
2.关于“高标准农田建设推进迟缓，桥涵维护不到位”问题
整改情况：一是狠抓项目达效。对照整改既定措施，狠抓在建项目收尾，及时派驻6支专业队伍进驻工地，现场解决疑难问题。截至2023年底，高标准农田项目机井配套设施电源及地埋管道全部接通使用，14.2万亩项目区所涉及建设任务全部完成并通过县级验收。二是推进桥涵整改。组织全县500余名管护员对辖区内所有农用桥涵全面排查，排查桥涵1612座，针对排查中发现的11处桥底淤积等问题立行立改到位；县农业农村局组织专业技术人员对高标准农田项目区内危桥实地勘察，制定精准整改方案，加快推动整改落实，截止4月底已完成全部桥涵整改。三是健全管护机制。印发《商水县农田基础设施管护办法》，压实县、乡、村三级管护责任，组建县乡村三级管护网格，整体推进网格化内农田水利设施管护责任落实，达到工程移交、管护措施落实、管护资金筹措、管护监督奖惩等要求，将农田水利设施后期管护纳入新建项目前期工作，率先明确工程管护人员，村级“一长两员”专职负责高标准农田工程设施日常巡查管护，第一时间解决群众反馈的疑难问题；对已流转土地以“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”为原则，再依托种粮大户、专业合作社等经营主体成立管护组织，担负承包区域内农田水利设施长期维护任务，切实提升设施运行质量和使用效益，确保高标准农田工程设施长期发挥效用。
3.关于“国有粮食企业存在仓房老旧、仓储设施薄弱”问题
整改情况：一是完成仓储设施维修项目。仓储设施维修项目在提交县发改委评审后于2023年12月通过政府采购网发布采购意向，2024年2月在政府采购网发布招标公告，3月与中标单位签订《建设工程施工合同》，截至4月底已全部完成维修施工和竣工验收。二是更新粮食收储机械设备。粮食收储机械设备购置项目在县财政部门评审基础上于2023年12月通过政府采购网发布采购意向，2024年3月在政府采购网发布招标公告，4月与中标单位签订《机械设备购置合同》，截至4月底完成机械设备安装调试运行。三是争取专项债券资金支持。申请政府专项债券资金建设仓储设施项目已于2024年4月通过国家发改委审核，正在依托县级财政部门积极向上争取资金，待资金下达后加快实施仓储设施建设。四是落实常态仓储设施监管。结合2023年秋冬季、2024年春季库存粮食普查和粮食仓储设施安全整治排查工作，组织工作专班对全县所辖各基层粮食购销企业库存粮食数量安全、仓储设施维护等情况进行全面排查，对排查中发现问题隐患建立工作台账，全部立行立改到位，并健全完善相关制度机制，确保常态化库存监管机制得到有效落实。
4.关于“村集体经济收入渠道不宽，产业支撑能力不强”问题
整改情况：一是健全集体经济组织。对全县595个村（社区）逐一摸底排查，彻底澄清村集体经济底数，逐村建立工作台账，成立相应工作机构，制定实施方案，协调挂包联系部门，指导帮助行政村依法建立村集体经济组织，制定村集体经济发展规划，明思路、帮资金、立项目，把村集体经济发展成效纳入党建工作考核，建立常态化督导机制，定期对推进情况开展督导检查，除3个非村级性质不需要建立集体经济组织社区外，其他592个村（社区）均已成立集体经济组织，2023底全县所有村集体经济收入均达到10万元以上。二是推进农村“三资”监管。依托“三资”管理提级监督，建立“三资”管理质询会制度，通过查阅资料、走访群众、实地查看等方式，对全县“三资”管理现状进行起底式摸排，核对清查“三资”账目、项目及相关财物等。通过建立集体资产台账，将清产核资结果纳入集体资产监管平台，建立健全集体资产登记、保管、使用、收益分配、处置等各项管理制度。定期组织各村（社区）工作人员学习农村“三资”管理政策法规制度及村级账目处理程序等，运用农村集体“三资”管理领域违纪违法典型案件开展警示教育，并注重从专项督查、巡视巡察、信访举报、日常监督和审查调查中发现挖掘侵占村集体“三资”等方面问题线索，优先受理优先处置，坚定以严格监督倒逼责任落实，坚决有效筑牢纪法屏障。三是发展村级集体经济。成立县稳步推进村级集体经济发展工作领导小组，研究制定《关于稳步推进村级集体经济发展的意见》和《商水县稳步推进村级集体经济发展实施方案（试行）》，为村级集体经济稳步发展明确目标任务。在全县筛选村级集体经济发展较好典型，编写成示范案例，进行学习推广，组织乡村两级干部到典型示范村观摩学习，通过对比先进找差距，学习先进找对策，激发农村基层干部发展村级集体经济和加快乡村振兴的内在动力。坚持基层党组织特别是村级党组织在发展壮大村级集体经济中的主导作用，党支部领办合作社增加村集体经济收入，全县565个行政村全部领办集体经济合作社；定期组织“双绑”机制的结对村“两委”班子成员、党员、村民代表座谈交流，找优势、理思路、定措施，找准增收突破口，全县201个村建立“双绑”机制，“产业兴旺星”覆盖率达到35.6%；围绕村域产业化经营，拉长渔网编织、无纺布制品等产业链条，搭建“政府+企业+村集体+农户”共富架构，全县创办657家渔网编织、无纺布制品示范基地、加工企业、加工点等多种形式的村级经营性服务实体。县委把全面消除集体经济薄弱村列入责任制考核，全县各级各部门进一步增强加快村级集体经济转型升级和发展壮大的责任感、紧迫感，坚持因村施策、分类指导，积极探索出“产业支撑型”“资产经营型”等10种主要集体经济创收模式。县财政切实加大资金扶持力度，培育壮大集体经济发展示范村，形成以点带面示范效应。截至2023年底，全县村级集体经济收入10万元-20万元村324个，20万元以上村241个，全县村级集体经济总收入达1.3亿元。县委、县政府编制《2024年商水县扶持发展新型农村集体经济实施方案》，确定在22个行政村实施2024年度新型农村集体经济产业发展项目，共计投入资金1100万元。四是完成阳昇花卉基地改造提升。整合基地提升项目和新型农村经济发展项目资金3000万元改造提升花卉培育基地，积极与中国科学院合肥物质科学研究院合作，建成投用商水县现代农业种苗繁育基地，中国科学院合肥物质研究院科研团队入驻现代农业种苗育繁基地，中国科学院合肥物质科学研究院商水创新实践基地挂牌成立。博士后科研工作站和组培实验室建成投用，组培实验室目前主要脱毒培育花卉类、农业类、中药材类三大类种苗。重点推广蜜薯和高淀粉薯，推动上下游产业链发展，打造红薯产业集群，与河南铭仓农业科技发展有限公司合作开展种苗育繁，与20个乡镇（街道）签订红薯苗供应合同20000亩，供应春红薯苗1200亩；与广州宇多多农业科技发展有限公司合作每年培育花卉类朱顶红系列安吉拉、斑纹彩带等种苗500万棵，可提供200多个就业岗位。
5.关于“人居环境整治不力，村庄规划未启动，部分乡镇缺少农贸市场和污水处理厂，户厕改造被通报批评”问题
整改情况：一是推进村庄规划编制实施。县自然资源局于2023年12月提请县政府常务会议研究村庄规划编制工作的请示，商水县人民政府于当日对全县288个村庄规划编制工作进行批复；县自然资源局于2024年4月把288个村庄规划编制经费报县财政局评审。截至4月底，周口市市级、县级和乡级国土空间规划省政府还未进行批复，村庄规划缺乏上位规划支撑，以致于村庄规划不能正常完成编制和审批工作。二是启动乡镇农贸市场建设。召开乡镇农贸市场建设工作会议进行专题安排部署，督促12个乡镇加快改造提升建设进度。截至4月底，黄寨镇等乡镇已完成旧农贸市场升级改造工作，剩余乡镇正在加快推进。三是完成乡镇污水处理厂建设。汤庄乡污水处理并入经开区污水处理厂，周口市生态环境局商水分局实施建设的7个乡污水处理设施于2024年2月全部建成投用，8个乡镇没有污水处理厂问题整改结束。四是巩固提升农村改厕成效。针对魏集镇户厕改造存在问题，举一反三开展问题查摆整改，研究制定《商水县农村改厕提质年工作方案》，实施县乡两级农村改厕双抽查活动，组织摸排质量、整改质量双抽查，达到县级抽查覆盖所有乡镇（街道）、乡镇（街道）自验覆盖所有行政村，共发现问题123条全部整改到位，并定期开展“回头看”，建立问题清单、措施清单和责任清单，确保整改一户、合格一户、满意一户。研究制定《商水县农村户厕改造管护长效机制的指导意见》，建立23个乡镇（街道）户厕改造服务站，成立专业维修服务队，做到粪污满了有人抽、厕具坏了有人修。五是持续推进农村人居环境整治。2023年举办人居环境现场观摩5次，发布农村工作动态37期，市人居环境简报刊发动态3篇，省人居环境简报刊发动态1篇，把每月15日定为“人居环境清洁日”开展村庄清洁行动。2023年创建美丽宜居村133个占比21%、环境示范村239个占比64%、整治达标村179个占比96%，实现了美丽宜居村、环境示范村、整治达标村三类村年底达标不低于20%、50%、80%工作目标，并创建405个生态宜居星和60000户“五美庭院”；2023年姚集镇被评河南省第一批乡村建设示范乡镇，汤庄乡西赵桥村等13个行政村获评河南省第一批乡村建设示范乡村。截至2023年底，全县建成20个垃圾中转站，4628个村级垃圾收集点，配备农村专职保洁员2317人，保证作业全覆盖和服务高效化，日清运垃圾400余吨，实现生活垃圾日产日清，无垃圾爆桶现象。通过实地考察学习外地人居环境整治经验做法，并结合我县实际于2024年3月印发《商水县乡村建设“四通三改二有一规范”工作实施方案》，为进一步提升农村人居环境整治水平提供了遵循指导。2024年我县选定114个行政村，推行“四通三改二有一规范”行动，加快完善基础设施；开展村庄清洁行动，道路沿线按照“清沟渠、培路肩、撒草籽、种树木、严管护”标准，村庄内按照“扫干净、摆整齐、拆残壁、整庭院、治水体”标准，坚持高标准严要求，确保每项工作成果都能“看得见”“摸得着”。
6.关于“乡镇机构改革不够彻底”问题
整改情况：一是巩固拓展改革成果。开展深化乡镇体制机制改革成效专题调研，督促机构挂牌、人员、编制等改革措施落实到位，规范化建设各乡镇综合行政执法大队和平安建设办公室并按程序报批升格副科级规格。二是涉改人员下沉到位。对照《商水县财政局等部门乡镇基层所定岗定人名单》，督促县直单位落实改革政策，要求各乡镇切实负起属地管理责任，对不服从乡镇统一安排部署的下沉人员进行严肃问责。通过督导调研结合各乡镇上报《乡镇管理体制机制改革下沉人员情况统计表》，截至2023年底下沉人员全部纳入乡镇管理。三是夯实制度机制保障。印发《县直单位下沉机构属地管理工作办法（试行）》，进一步理顺职责关系、强化人员管理、制定刚性约束，切实为乡镇管理下沉人员提供机制保障。
7.关于“事业单位重塑性改革不到位”问题
整改情况：一是完成法人注销。县委编办向尚未办理注销登记的事业单位主管部门下发限时办结通知书，对正在办理注销登记的事业单位按照事业单位简易注销流程减少事业单位注销环节，截至2023年底涉及19家已撤销的事业单位全部完成注销登记工作。县委编办持续做好事业单位重塑性改革“后半篇文章”，针对改革后事业单位法人登记变更事项建立限时办结制度，强化刚性约束，确保此类问题不再出现。二是干部配备到位。县委编办提供改革后未配备负责人的新组建事业单位名单，县委组织部、县人社局印发《关于规范股级干部配备加强交流的实施意见》，优化规范干部配备流程，加强干部配备交流，截至2023年底6家未配备负责人的新组建事业单位负责人全部配备到位。三是责任传导有力。及时向未办理注销登记和配备主要负责人的事业单位主管部门下发《落实省委巡视反馈问题整改工作的提醒函》，明确完成时限，压实工作责任，保障问题整改到位。
8.关于“经开区‘三化三制’改革不到位”问题
整改情况：一是深化国企改革认识。县经开区多次召开省委巡视反馈问题专题工作推进会，深入学习省委、省政府关于“三化三制”改革工作相关文件及楼阳生书记在河南省高质量发展会议上讲话精神，严格对标“三化三制”改革要求，坚定把“三化三制”改革作为打造开发区主阵地、主战场、主引擎的重要抓手，不断深化措施破解难题推进落实。二是推进人员选聘落实。聚焦深化“三化三制”改革，不断探索市场化经营机制，加快推动国有企业管理层选聘科学化、制度化、市场化，县经开区建设发展公司于2023年11月召开公司全体人员会议，传达省委巡视组反馈问题整改工作意见。截至2024年4月底，5名公司兼职人员写出辞职书面申请，按照相关程序退出公司；根据公司业务发展需要招聘高层次管理人员、专业技术人才6名。三是探索绩效薪酬改革办法。县经开区建立一套符合市场规律的招聘机制，包括招聘流程、招聘渠道、面试评估标准等方面规定，印发《商水经济技术开发区体制机制改革薪酬管理办法》，并对相关考核细则制订完毕，已报送县财政局、县人社局审核。四是落实经济社会管理权限承接。县政府及时召开经开区“三化三制”改革放权赋能工作推进会，分别于2023年10月份、2024年3月份、4月份召集县发改委、自然资源局等部门按照要求移交管理权限，经开区已主动接受并依法承担所赋能权限相关事项责任，签订权限平移协议书、保密协议及承诺书等。截至4月底，经开区企业服务邻里中心办事大厅专网专线安装接通，6名工作人员与相关部门进行业务无缝衔接，具备办理相关业务能力，并为盛泰、悯农、正康环保、广运再生资源等企业办理了项目名称变更、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等相关业务。
9.关于“农产品深加工项目缺乏，生态农业规模小、数量少、品牌不强”问题
整改情况：一是研究制定发展规划。制定《商水县乡村产业提档升级提质增效实施方案》，提出按照园区化、集群化、精细化发展思路，实施乡村产业提档升级、提质增效“双提”工程；制定《商水县率先建成农业强县实施方案》，为我县加快农业现代化步伐，推进农业高质量发展提供遵循指导，统筹指导全县农业发展和农产品深加工业转型升级；拟定《商水县农技农经农机“三支队伍”改革实施方案》，提出加强农技农经农机“三支队伍”建设，构建多层次、多元化、高效能的农业服务体系；下发《关于开展2023年县级现代农业产业园创建工作的通知》，要求2023年底实现乡镇农业产业园全覆盖。二是瞄准目标招引项目。县处级领导干部主动带队赴目标区域开展产业专题推介活动，加大招商宣传推介力度，有针对性招引更多农产品深加工好项目、大项目落户商水。截至2023年底，我县开展30次招商活动，招引农业废弃物综合利用生产天然气、商水县农副产品精深加工冷链物流中心建设等6个农业项目。县委、县政府于2024年4月与山东鲁花集团洽谈，拟合作建设高油酸花生种植基地、“832平台”产业帮扶示范县、鲁花食用油生产加工基地。三是着力打造农业品牌。截至2023年底，我县创建省级产业园1家、市级产业园6家、县级产业园54家，实现市县两级现代农业产业园乡镇全覆盖；2023年我县申报“名特优新”产品3个已批复2个，申报“绿色品牌”产品6个正在等待批复，“绿色品牌”和“名特优新”认证产品达到17个。2024年积极申报“商水玫瑰”国家地理标志，委托漯河浩景项目管理有限公司收集整理申报资料。河南农业大学小麦育种科研团队入驻商水农业综合服务中心，河南农科院芝麻研究团队入驻天华专业合作社，开展宜机收芝麻新品种开发与利用；中国科学院合肥物质研究院科研团队入驻商水现代农业种苗育繁基地；周口农科院小麦、大豆育种团队入驻商水小麦产业园；40名省市县科技特派员引进新品种、新技术24项，开展科技活动80余次，带动辐射13.8万群众受益；天华种植专业合作社、牧原农牧公司在全力推动优质小麦产业园争创国家现代农业产业园；舒庄乡葡萄种植、邓城镇羊肚菌种植等6个市级现代农业产业园开工建设，23家新型农业经营主体参与23家县级产业园创建，并与6万农户建立“双绑”机制，努力实现企业发展、群众增收、村集体经济壮大。四是龙头企业引领带动。截至2023年底，我县已培育发展市级以上龙头企业15家，其中国家级1家、省级5家、市级9家。商水县普爱饲料有限公司成为国家级龙头企业，拥有独立科研机构，成立河南省饲料微生物工程技术研究中心，获评博士后创新实践基地；周口鲁王面粉有限责任公司获评全国放心粮油示范加工企业，并以“公司+合作社+家庭农场+基地”模式带动农户49200户；商水牧原农牧有限公司获评市级智能车间和优秀新型农业经营主体，2023年带动农户11173户；商水和畅农业发展有限公司红贵妃梨获评2023年农业农村部植物新品种权证书；2023年监测省级农业产业化联合体1家，认定省级农业产业化联合体1家；2023年邓城猪蹄产业成功创建国家级产业强镇，黄寨镇蜜薯产业获批省级产业强镇。
10.关于“主导产业作用发挥不强、财税贡献率不足、投资增速不高”问题
整改情况：一是聚焦主导产业谋发展。坚持把主导产业发展摆在突出位置，印发《商水县纺织服装产业链群（2023-2025年）高质量发展行动方案》等文件，明晰产业发展方向和功能定位，将获批的纺织印染调整发展规划内，持续进行延链补链强链，加快纺织服装产业向智能化、绿色化、服务化转型，实现一朵棉花进来、一件衣服出去的蝶变，建成集“纺织—制造—印染—服装”一体化，筑牢中国国际品牌服装数字化供应链基地的产业基础。坚持以牧原农牧、正大饲料、海创牧业等龙头企业为依托，实现从农产品回收、加工、饲养、屠宰、包装、销售等六位一体化，年生产能力百万吨的农副产品加工生态产业集群。坚持以国家级资源循环利用基地为依托，建成兴源建材建筑新材料生产、豫天绿能生物质制气、城发环保垃圾焚烧发电等项目，着力打造初具规模的百亿级循环经济产业集群。二是围绕产业招商目标引项目。招商引进了上海（申浦）4A巧克力梦工厂、周口佳豪包装有限公司年产1万吨塑料包装制品、商水县农副产品（精深加工）冷链物流中心、河南盛泰针织年产3000吨电子束纱线接枝抗菌生产线、周口市红绿蓝纺织科技有限公司年产1.5亿米纺织印染等重点项目。2023年我县新开工亿元以上主导产业项目20个，同步增长42.9%，总投资204.15亿元，同步增长41.2%，全市排名第4位。三是搭建科技研发平台促创新。围绕纺织服装制造、食品加工、节能环保三大主导产业和产业链建设新型孵化载体，打造多层次技术开发区，拥有1个国家级众创空间和1个省级创新孵化载体，拥有省级工程技术研发中心6家和市级工程技术研发中心73家，拥有市级重点实验室2家。2023年，河南阿尔本制衣有限公司被商务部认定为电子商务示范企业，被中国纺联授予高等教育科学成果奖；河南海创牧业有限公司被省工信厅授予河南省专精特新中小企业。对经开区标准化厂房17栋厂房、1栋公寓楼、1栋职工宿舍楼加快改造，建成中小微企业孵化产业园。依托企业和创新载体，积极与高等院校、科研机构建立长期科技合作关系，构建高效产学研合作机制。根据省统计厅反馈数据显示，2023年我县经开区主导产业税收11900万元，占全部工业税收21100万元的56.3%；全年完成主导产业投资9.16亿元，较去年同期6.92亿元增速32.33%。2024年一季度经开区主导产业税收4324万元，占全部工业税收7513万元的57.55%。四是深化“万人助万企”优环境。设立“企业服务日”，县四个班子领导和助企服务组深入企业一线调研，做好政策宣讲、问题收集、台账建立、诉求化解，按照“13710”问题化解机制，2023年收集问题103件全部化解，化解率100%；开展十项驻企专项活动，开展惠企政策及招商引资政策拖欠清理，解决不动产登记存在问题等十个专项行动，所有问题得到彻底解决；定期举办产销对接、银企对接、产学研对接及成果转化、用工对接等活动20余次，企业生产经营中问题得到妥善解决，为阿尔本制衣、盛泰工业园招工500多人，各商业银行向企业发放贷款20多亿元。
11.关于“规上企业有研发活动企业不多、研发投入不足，高新技术企业净增数不高”问题
整改情况：一是不断深化企业创新发展认识。深入学习省、市关于工业企业科技创新相关文件精神，持续开展外出招商推介及学习借鉴企业科技创新理念等，2023年我县“五职领导”外出招商55次，4个专班外出招商42次，拜访企业和科研院所97家，并赴外地学习企业科技创新经验做法，制定《工业企业创新提升工作方案》，深入开展工业企业创新提升活动，组织工业企业创新培训3批次，有效利用双创中心、国家级众创空间、省级科技孵化器等载体初步形成“大众创业、万众创新”良好氛围。2023年底商水县经开区成功获批省级高新技术开发区。二是着力助推企业创建研发机构。截至2024年1月底，全县拥有省级工程技术研发中心6家、市级工程技术研发中心73家，市级重点实验室2家，创建省级智能车间3个、智能工厂1个、科技企业孵化器1个、返乡创业园1个。商水县“双创”中心于2023年底建成投用；普爱饲料与河南农业大学动物科技学院签订产学研协议，开展新产品技术开发和科研攻关；和济堂生物科技与江西中医药大学签订产学研协议，共同组建人才培训基地，共同开放实验室和研究所；富源明胶与周口师范学院签订产学研协议，布局产学研基地，实现共同发展，产学双赢；阿尔本制衣与河南工程学院、中原工学院、周口师范学院、河南科技职业大学等签订战略合作协议，在技术交流、人才培养、课题研究、合作开发等方面建立长期合作关系；优美农业科技与西北农林科技大学开展产学研合作，攻关辣椒抗疫病育种关键技术研发与应用，系统开展辣椒高抗疫病种质创制、抗疫病分子标记开发及抗疫病分子育种技术等研究。三是实现科技型企业数量质量双提升。全县共有规模以上工业企业143家，截至2023年底，具有研发活动企业86家占比60.1%，研发投入17455万元占全县工业总产值139亿元的1.25%。2024年一季度全县具有研发活动企业34家占全县规上工业165家的20.6%。县经开区拥有科技型中小企业60家、创新型中小企业66家、省级“专精特新”企业5家、国家级高新技术企业20家、掌握关键核心技术企业20家。根据省科技厅最新反馈结果，2023年我县高新技术企业申报10家通过10家，完成率142%，居全市第1位。
12.关于“循环经济产业园区部分项目建设推进缓慢”问题
整改情况：一是加快推进项目建设进度。紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”，发出项目建设最强动员令，聚精会神盯着项目看、围着项目转、扭住项目干，围绕提高项目履约率、开工率和资金到位率，健全全程跟踪服务机制，积极协调配合企业解决建设中存在困难和问题，力促入园项目全速推进，推动项目早建成、早运营，早日形成有效投资。二是园区基础设施提升完善。加快园区基础设施提升工程建设，着力完善园区内水、电、路、污水处理等配套设施。2023年完成新修规划六路1000米和雨污水管网等配套设施，补齐规划一路、规划四路、规划五路等3条道路消防工程及附属设施；开展补植增绿行动美化园区环境，建设总设计处理规模为7万m³/d污水处理厂，新增热力管网6020米及供热站项目建成投用，夯实了循环经济发展基础，提升了发展循环经济工业承载力。三是循环经济产业项目建成达效。抢抓施工“黄金期”，倒排工程工期，建立问题清单，紧盯时间节点，制定落实清单，开展跟踪服务，强化难点督办，全力保障项目加快建设。截至2023年底，河南正康环保科技发展有限公司餐厨垃圾处理、河南益泰再生资源有限公司垃圾发电炉渣处理、河南喜德龙防水材料有限公司防水材料、河南科畅建筑工程有限公司建筑垃圾处理等4个项目建成投产，2024年2月河南众思创包装科技有限公司PE保护膜项目投产运营，9个循环经济产业项目均建成投产达效。
13.关于“县域商业体系建设工作滞后，绩效评价在全省示范县排名靠后”问题
整改情况：一是高度重视县域商业体系建设。深入学习《财政部办公厅 商务部办公厅 国家乡村振兴局综合司关于支持实施县域商业建设行动的通知》《商务部等17部门关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》等文件精神；修订完善了《县域商业体系建设的实施方案》，充实商业体系项目库25个，2024年再充实项目库10个；组织商务、财政、乡村振兴等部门研究制定完善项目资金管理办法、建立健全定期会商调度机制，明确规定资金使用、监管等各个环节责任主体和工作要求。二是发挥专项资金最大效益支持项目实施。利用中央服务业专项资金600万元，大力宣传动员征集项目，结合专家预审和规划，分别支持新建19个乡镇物流综合服务站和改造提升6个乡镇商贸中心项目。2023年底又增加专项资金400万元用于县域商业体系建设，支持改造提升9个乡镇商贸中心及1个县物流公配中心车辆购置项目。三是多措并举推进项目建设进度。县政府组织商务、财政、乡村振兴等部门多次现场督导及召开会议调度，为项目实施企业排忧解难，依据项目推进清单，倒排工期，同时县商务局抽调19人专门对接19个乡镇，为项目实施开展场地协调、政务支持等解决难点堵点问题，有效解决项目建设进度慢问题。截至2023年底，25个项目均完成建设任务；19个乡镇物流综合服务站达到提供消费品下乡、农产品进城寄送服务，实现了乡村配送全覆盖，提高了产品流通效率；6个乡镇商贸中心提升改造基本满足周边居民米面粮油、农资、家居百货、美容美发、娱乐餐饮等一般性消费需求。今年一季度商贸中心销售额达2594万元，同比增长6%。四是部门联动助力商业体系建设。围绕县域商业建设行动目标任务，商务、财政、乡村振兴等部门聚焦短板弱项，及时会商研判县域商业体系建设过程中遇到问题，研究制定切实可行推进措施，不断完善县乡村三级物流配送体系，切实改善优化县域消费渠道，着力增强农村产品上行功能，全面优化农村商品和服务供给，并植入电商模块全力服务乡村振兴，着力推动县域商业高质量发展，实现农民增收与消费提质良性循环。一季度培育电商村15个，培训乡村电商主播300人，电商交易额突破15.12亿元，同比增长13%；跨境电商交易达3020万美元，增幅达52%。五是完成县域商业体系验收评价。盯紧重点企业重点项目，强化要素保障，加大督办力度，倒排工程工期，实施挂图作战，加快推进县域商业体系建设。同时按照“建成一批、验收一批”原则，及时对完工项目进行验收审核，及时拨付资金，最大限度发挥项目资金效益。县域商业体系建设于2023年12月15日通过省第三方绩效评价，较2022年示范县绩效评价提升13个名次。
14.关于“营商环境不优，主动服务意识不强”问题
整改情况：一是强化服务意识优环境。坚持从服务发展、服务企业这一根本出发，全面提升服务企业和群众的服务意识、担当意识，印发《商水县优化营商环境 促进民营经济高质量发展的实施方案》等文件，进一步夯实抓环境、抓服务、抓落实的整改提升任务。组织“营商环境大改善”专项整治，围绕“政务服务提升”“市场环境提升”“法治环境提升”“发展环境提升”“营商环境护航”五个方面，共查摆问题28个全部整改到位。开展政务服务“下基层”，主动靠前服务，截至2024年4月底，走进乡镇便民服务中心42次，指导政务服务“就近办”，接受群众现场咨询650余人次，走访调研重点项目企业32家，现场协调解决问题，发放惠企惠民宣传资料7000余册。设立“企业服务日”，深入企业一线调研，宣讲惠企政策、化解问题诉求，截至4月底收集问题123件全部化解。开展驻企专项服务，举办产销对接、银企对接、用工对接活动20余次，为企业招工600多人，各银行向企业发放贷款20多亿元。实行“五个一”工作法，建立营商环境提升工作群，重点委局每周召开一次营商环境推进会，“一把手”至少每周到联系企业调研一次，每周为企业办一件实事，建立一个“问题台账”，推进问题解决落实。2024年已办理实事36个，印发督查通报8期。强化宣传引导，2023年以来通过各级新闻媒体宣传商水创新服务、优化环境等稿件140余篇，营造了“人人、事事”均是营商环境的浓厚氛围。制定《商水县营商环境大提升专项行动方案》，成立县处级领导牵头的5个工作专班，梳理2024年营商环境大提升专项行动重点任务清单，开展营商环境大提升5个专项行动，持续推动重点领域和关键环节的营商环境大提升、大转变。二是增强服务水平提效能。开展“1+15”专项提升行动，15个牵头部门分别成立工作专班，制定专项行动方案。截至2024年4月底，各工作专班任务均已完成，实现了企业开办时间压缩到0.2个工作日，社会投资小型低风险工程建设项目审批时间压缩到40个工作日，水电气暖网实现“一窗通办”，企业注销实现“全程网办”，全面推行“交房即交证”，涉企服务效率明显提高。截至2024年4月底，“一件事一次办”在县政务服务中心设立“一件事一次办”综合窗口2个，完成88个“一件事一次办”事项流程梳理，“联审联批”项目70个，“容缺办理”事项7个。全县36家审批职能部门和10家政务服务职能部门已全部完成，2223项行政审批服务事项全部梳理到位，实现材料精简498项，审批环节减少1212个，完全实现“一枚印章管审批”“三个之外无审批”。县经开区围绕反馈问题，开展“转观念、优作风、提能力、强担当”专项整治活动，建立班子成员服务企业考核制度，实行网格精准化管理，做到责任到人，任务到岗，服务到企；县经开区于2023年11月对190余家企业开展“大走访、大排查”集中行动7次，举办产销对接、银企对接、产学研对接及成果转化、用工对接、企业家座谈等活动10余次。三是构建长效机制强保障。制定《关于建立跨部门联合工作机制的实施方案》，建立以县优化营商环境工作领导小组牵头、15个指标牵头部门为成员的跨部门联合工作机制，下设15个工作专班具体负责15个考核指标推进。成立联合督导组，针对收集反馈问题，建立问题台账，实行清单化管理，截至2024年4月底已化解问题32个。县纪委监委设立营商环境“投诉、执法监督”平台，在全县所有市场主体门前张贴“投诉、执法监督”二维码6万多份，畅通企业投诉渠道，加强执法监督，截至4月底接受处理投诉举报件60个。设立“有诉即办”窗口，实现县乡全覆盖，县行政服务中心“有诉即办”窗口累计受理企业、群众诉求与疑难杂事35件次，办结率及满意率均为100%。县卫健委围绕反馈问题，大力开展服务型执法，制定《商水县卫健委轻微违法行为免于处罚清单》，截至2024年4月底已免于处罚53家；县卫生监督所健全卫生监督稽查机制，成立卫生监督稽查组，每月召开一次商户座谈会，并由商户推荐聘请10名社会监督员实行外部监督；县纪委监委派驻卫健委纪检组于2023年11月对县卫生监督所违规要求商户到指定第三方机构进行卫生检测问题进行核查，县卫生监督所相关工作人员工作不严谨，为方便商户提醒要到资质齐全的机构办理，在微信群中发布4家检测机构名称，误导个别商户以为这4家检测机构为其指定的第三方检测机构，鉴于其积极主动配合组织调查，并认识到自己工作中不足，核查组对县卫健委下发《监察建议书》，由县卫健委给予其批评教育；县卫生监督所向社会作出公开承诺，凡是具有合法资质第三方检测机构，均可在我县开展公共场所检测业务；相关责任人于2024年1月在商户微信群公开向所有商户进行道歉。县委、县政府于2024年2月成立商水县重点项目和营商环境服务中心，加大统筹推进全县营商环境建设力度，并实行分级管理，压实15项营商环境考核指标牵头部门工作责任。
15.关于“项目跟踪问效不够”问题
整改情况：一是加强项目申报监管。针对拟申报的“三个一批项目”由县政府组织发改、统计、招商等部门对项目进行专题研判，严格按照“三个一批”申报条件进行把关，提高“三个一批”项目申报质量；县发改委组织重点项目核查专班，深入项目一线，进一步核实已申报“三个一批”项目实际投资完成情况，以实际数据进行调整，对于企业报大建小项目申请省市发改部门及时调出“三个一批”项目库。我县于2023年12月对11个“三个一批”项目虚增投资项目进行核实，并按照立项投资调整、归实上报省、市发改委。2023年12月，我县严格按照“三个一批”项目申报要求，严把申报项目质量，集中申报了第十一期“三个一批”项目8个，总投资72.2亿元，其中“签约一批”项目3个，总投资8.8亿元，“开工一批”项目5个，总投资63.4亿元；2024年4月，我县申报第十二期“三个一批”项目7个，总投资33.8亿元，其中“签约一批”项目4个，总投资29.1亿元，“开工一批”项目3个，总投资4.7亿元。二是动态管理重点项目。根据省发改委关于动态调整省重点建设项目的要求，县发改委于2023年6月将不能实施的1个项目上报省、市发改委申请调出省重点项目库，该项目于2024年1月调出省重点项目；县发改委于2023年11月向省市发改委申请将莱赛尔纺织新材料项目从“三个一批”项目库调出，保留润融纺织服饰项目；截至2023年底，县中医院新院区建设等8个项目全部纳入省投资项目在线监管平台。2024年我县成立重点项目和营商环境服务中心，进一步强化重点项目建设服务队伍，确保我县“三个一批”项目建设有效滚动推进。三是盘活停工停产项目。我县把停工停产项目处置作为盘活闲置资产、推进产业集群健康发展、提升重大项目承载力的重要抓手，坚持“政府牵头、法院主导、部门联动、属地管理”原则，打出“府院联动、依法依规、齐抓共管”组合拳，探索了资产租赁、债转股权、整体收购、重筑金巢、合股经营五种模式，顺利有效盘活闲置资产。针对1个已达效停工停产项目，县政府通过招商引资方式，引进万美通等项目入驻并投产达效。县政府2024年高效利用26栋标准化厂房，引进新姿服饰、蓝博服饰、啄木鸟家纺等主导产业项目，着力打造中小企业孵化园。
16.关于“引育企业质量不高，监管有缺失”问题
整改情况：一是深入排查摸底。及时召开专题会议研究部署，制定工作方案，成立闲置及低效工业用地盘活工作领导小组，领导小组下设五个工作组；其中攻坚行动组抽调10个职能部门70余名同志成立六个攻坚组，六个攻坚组按照工作方案和领导组要求，按照时限完成辖区内企业“地毯式”排查，掌握每宗地块位置、占地面积、建筑面积、出租面积、供地时间、土地证号、贷款抵押、法院查封等情况，并制成作战示意图，梳理问题清单，逐一建立台账；根据排查摸底情况，针对各个企业存在问题，按照“六个一批”工作思路，精心组织实施，有效处置部分企业闲置低效土地。二是锚定目标招商。牢固树立“项目为王”理念，利用商水县农副产品冷链物流产业园做好招商引资工作，同时明确目标导向，科学谋划一批解难题、惠民生和打基础、利长远的项目，争取一批专项债项目；抓住河南省绿色印染示范产业园在商水布局机遇，以商招商、平台招商、商会招商等方式，持续招龙头、延链条、聚集群，力促一批印染纺织服装以及农副产品加工企业入驻；坚定以纺织服装为主攻方向，以盛泰、阿尔本、润融、海融、红绿蓝为龙头，突出特色、错位发展，推动商水纺织印染服装产业集群发展，打造全国全产业链智能纺织印染服装基地。2023年我县新签约项目35个同步增长12.9%，合同资金272.75亿元同比增长5.4%；35个新签约项目开工35个，开工率100%；到位资金222.56亿元，投资完成率81.6%；投产项目21个，投产率60%。新开工亿元以上主导产业项目20个，同步增长42.9%，总投资204.15亿元，同步增长31.2%。三是分类施策帮扶。坚持以破解停产半停产企业发展难题为重点，通过一企一策、领导包保、部门跟踪服务等办法，着力解决停产半停产企业存在问题和困难，促进停产半停产企业尽快盘活；拓宽融资渠道，协调组织有关商业银行等金融机构与有资金需求的停产半停产企业开展政银企对接活动，帮助停产半停产企业解决复产所需资金难题；对符合政策条件的复工生产企业优先考虑申报国家、省市专项资金支持；对停产半停产企业在办理产权证等手续方面建立绿色通道，促进企业贷款融资，尽快复工生产；通过依法收回、依法破产等措施，推动低效用地腾退出清，盘活老旧企业，引入新业态。截至4月底，22家停工停产企业已盘活13家，依法破产清算4家，依法处置1家，引入新业态项目4家，累计盘活闲置低效工业土地837.68亩，按照产业规划出租企业闲置厂房9.8万平方米。四是整治低效企业。对辖区内现有企业组织召开企业欠税综合治理暨闲置厂房清理腾退专题会议，号召企业家提高纳税意识和高质量发展意识，树牢“亩均论英雄”理念；对于拟招商企业，严格落实县委、县政府招商引资要求，达到亩均投入260万元以上和亩均税收10万元以上，对进园入区项目开展综合性评估，严把项目准入关口，确保项目用地产出效益。对低效企业集中整治，经过排查和实地调研，确定将大西环以东、亚太路以西、颍河电子以南、电厂铁路专用线以北的区域作为2024年闲置低效企业用地集中治理区域。针对巡视反馈的有企业以职工宿舍楼名义在工业园区建房对外出售问题，商水县监委对县自然资源局下发监察建议书，县自然资源局分别于2024年3月向相关企业下达限期改正通知书和整改复查意见书，责令限期纠正工业用地改变用途行为，并给予该企业警告。截至4月底，1家企业公租房一层部分对外经营超市已关闭，1家企业仓库以门面房形式对外出租进行商业经营全部关门，1家企业职工宿舍楼问题正在落实整改。
17.关于“上学难问题突出，城区义务教育阶段大班额未解决，常住人口人均学位低，公办幼儿园少”问题
整改情况：一是科学制定教育发展规划。根据周口市建设教育强市“一计划、一规划、一条例、一方案”要求，组织工作专班深入开展调研，紧密结合我县教育实际，研究制定《商水县城乡教育体系建设三年提升行动计划》，为全县教育事业未来三年发展提供了遵循指引。二是加快推动教育项目建设。利用原北大附中项目资源建设商水新高中，新高中已完成建设总工程量60%。县直三小完成建设总工程量90%；县直二中完成建设总工程量40%；希望中学扩建项目办理规划许可证；县直一中扩建项目新建教学楼主体完工，完成建设总工程量40%。县直三小招收插班生209人，解决县直学校大班额10个；县直二小新增2个教学班增加学位90个，解决学校大班额5个。截至4月底，商水县城区常住人口人均学位达0.33个。袁老张桥幼儿园春季学期投入使用；县直二幼进行内部装饰，秋季开学可投入使用；巴村杨楼幼儿园主体完工；白寺实验幼儿园办理规划许可证；练集杨庄、老城大张、张明周济铺、阳城王楼4所改扩建幼儿园项目完成建设总工程量80%；县教体局采取对幼儿园进行年检、提高公办幼儿园保教质量、与中心校签订目标责任书等措施推进公办园在园幼儿比例，公办园在园幼儿占比由去年春季的20.6%提高到23.14%，9月底公办幼儿园在园幼儿占比将达到31%。三是全面规范招生入学行为。按照《关于做好2023年义务教育招生入学工作的通知》精神，县教体局深入开展全县学区划片招生调研，召开专题会议专门研究，进一步完善义务教育招生入学办法；研究制订《商水县中小学生学籍管理实施细则》，加强学籍管理员培训，对350名学校学籍员进行培训，提高中小学学籍管理水平。四是推进城乡教育均衡发展。采取“名校+薄弱校”“名校+乡村校”“名校+新建校”等形式，在2023年11月组建24个教育集团、覆盖96所学校58268名学生基础上，截至2024年4月底又组建24个教育集团、覆盖94所学校20881名学生。派遣34名县城优秀教师下乡支教，安排46名骨干校长、463名骨干教师轮岗交流，促进乡镇域内校际间师资均衡发展；组织4200名教师参加业务与师德师风培训，举办师德主题报告，开展大型师德演讲比赛决赛；印发《商水县教育体育局关于在全县教体系统开展“弘扬践行教育家精神”师德主题教育活动的通知》，开展教书育人楷模、师德教育主题征文、师德演讲比赛、师德师风优秀案例评选和师德标兵评选活动，进一步营造乐教爱教的良好教育氛围。
18.关于“医疗卫生公共服务不到位，县人民医院、中医院迁建项目推进迟缓，千人拥有医疗床位与省定目标有差距”问题
整改情况：一是不断提升医疗卫生公共服务能力。加快与省内知名三甲医院开展合作共建，县人民医院与郑州大学第五附属医院、县中医院与河南省中医院签约合作；开展“优质服务基层行”活动，全县21所乡镇卫生院达到“优质服务基层行”基本标准，6所乡镇卫生院达到“推荐标准”；谭庄镇卫生院二级综合医院创建工作于2023年12月底通过专家组验收；开展专家下沉对口支援和家庭病床服务，第一医疗集团和第二医疗集团派出21名专职副院长驻点到21家乡镇卫生院，共建特色专科21个；我县21家乡镇卫生院和3家县级公立医院批复家庭病床床位数396张。县人民医院临床服务五大中心建设项目申报评估及资料上传完成，其中国家胸痛中心（基层版）于2024年1月现场评审通过，静脉血栓栓塞症（VTE）中心于2023年11月通过现场验收，麻醉疼痛中心通过初评环节，重症医学中心与外周介入中心已递交评审申请等待验收。二是加快推进新院区项目建设进度。截至4月底，县人民医院新院区科研楼、病房楼、医技门诊楼、餐厅楼完成主体工程建设。县中医院新院区康复楼、病房楼、医技门诊楼完成主体工程建设。三是超额完成千人拥有医疗床位数。通过对全县现有医疗资源进行扩容、提质、均衡建设，落实新建和改扩建各级各类医疗机构15家，增加床位数1523张。根据国家卫生统计网络直报信息系统2023年年报显示，商水县2023年常住人口为93.36万人，全县各类医疗机构实有床位数达到7199张，每千人拥有医疗床位数达到7.71张，超出省定6.71张目标任务。
19.关于“欠缴养老保险突出”问题
整改情况：一是专班推进落实。成立清欠工作专班，分类别、分阶段梳理导出欠费数据，及时下发相关单位欠费明细，按照“周排名、月通报”制度，逐条推进、持续催缴。截至4月底已申请欠费数据导出3次，分类梳理建立欠费明细台账6个。二是加大追缴力度。机关事业单位欠缴养老保险金追缴完成率96%；欠缴职业年金追缴完成率96.8%。企业欠缴养老保险追缴完成率100%。三是强化宣传引导。结合“社保政策宣传周”“社保服务进万家”等活动，县人社局通过悬挂政策宣传条幅、设立社保服务咨询台、发放宣传单，提高用人单位和群众依法参保的法律意识，助力社保清欠治理工作有序开展，有效预防新增社保欠费现象发生。四是部门联动发力。由县人社局牵头，先后多次召集财政、税务、银行及相关企事业单位召开社保欠费治理联动会议，研究清欠举措，加强工作调度，进一步明确责任分工，强化合力，加快清欠进度，确保相关欠费单位和企业及时缴费、开票入库。截至4月底召开整改工作联席会议5次，研判会议14次，下发催缴通知书6份。
20.关于“出行难问题仍然存在，县城区域有‘断头路’未打通，乡村道路窄、次、差等级道路存在，无法错车通行”问题
整改情况：一是加快推进“断头路”打通项目。截至4月底，民生路北延（溵川大道至丘生路）、丘生路（康庄大道至惠民路）、产业集聚区综合楼东侧道路、康庄大道（行政路至银龙路）、惠商路（康庄大道至惠民路）、兴商大道（中州大道至康庄大道、惠民路至八一大道）已通车；康庄大道（溵川大道至行政路）、惠商路（惠民路至八一大道）、兴商大道（康庄大道至惠民路）正在加快施工。二是实施乡村道路改造提升工程。新改建白寺镇等10个乡镇15个行政村村道14.462公里；高标准养护城巴路等3条县乡公路18.167公里；采取局部挖补、灌缝等措施对150余公里农村公路进行了养护；对312.904公里不符合用地要求的路段进行了路肩培护；对完全符合用地要求的51.952公里道路，进行了勘察设计，采取加宽1米措施进行提升改造；对符合用地要求的192.496公里道路，因地制宜设置935处错车道来解决错车难问题。三是健全完善道路管护长效机制。制定《商水县人民政府办公室关于印发<商水县深化农村公路养护体制改革实施方案>的通知》和《商水县人民政府办公室关于印发<商水县健全完善农村公路“路长制”运行长效机制实施方案>的通知》；强化管理，明确职责，落实责任，加强道路日常巡查，强化道路修复养护，健全常态化管护机制。截至4月底，白寺镇、谭庄镇中心养护站已完成招投标等相关程序，白寺镇中心养护站开工建设。
21.关于“问题楼盘、拆迁安置未解决到位”问题
整改情况：一是完成拆迁安置工作。成立安置房建设项目领导小组，下设工作专班，每个专班分包一到两个安置区，建立项目跟踪机制，倒排工期表，严格按照倒排工期推进落实，并多方积极筹措资金拨付1300万元，有效推进安置房建设项目进度。截至2023年底，1476户未安置户已由各个办事处全部安置到位。二是加快兑现拆迁补偿款。县财政积极拓宽融资渠道筹备资金，完善拆迁补偿款手续；县政府成立工作专班，同时由分管城建工作副县长每月召开一次相关部门参加的工作推进会，加快督促支付资金，截至2024年4月底，已支付老城办、新城办、东城办、阳城办拆迁补偿款2.95亿元。三是妥善化解问题楼盘。翰林院楼盘问题1#楼违建商业裙房已拆除，竣工面积测量工作完成，县自然资源局对未违建楼栋办理规划核实，县住建局联合验收组提前介入检查，对违规需整改地方下达一次性告知单，整改完成后办理不动产登记证书。清水湾楼盘截至2024年2月一期交房401户，4栋楼不动产证（初始登记）全部办结，待开发商开具增值税发票后，办理个人不动产证。2024年4月从问题楼盘工作组账户上拨付资金用于解决遗留问题，现二期10#楼已复工。四是健全完善工作机制。研究制定《商水县问题楼盘处置化解工作实施方案》，落实问题楼盘和楼盘问题双解决工作机制，安排专人与信访人及开发商进行当面沟通交流协商，及时解决信访问题，涉及问题楼盘、拆迁安置方面信访件妥善化解。
22.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题
整改情况：一是以上率下推动。县意识形态工作领导小组办公室结合我县实际，制定意识形态工作实施细则，将意识形态研究制度纳入其中。2023年县委共研究意识形态工作3次；截至2024年4月底已研究意识形态工作1次。二是扛牢压实责任。县意识形态工作领导小组办公室印发提醒通知，推动各党委（党组）及时对本单位本部门意识形态工作进行研究部署；2023年12月对23个乡镇（街道）党（工）委落实意识形态工作情况进行专项督查，对发现问题及时进行反馈并限期整改；2024年3月将意识形态工作纳入全县党建与经济社会高质量发展综合考评；把意识形态工作纳入县委巡察，截至2024年4月底，已对4个党委（党组）开展了意识形态工作专项检查，有力推动全县意识形态工作整体提升。三是健全工作机制。分别于2023年12月和2024年1月先后印发意识形态工作实施细则和相关制度，为推进全县意识形态工作落实提供了指导。
23.关于“宗教管理有漏洞”问题
整改情况：一是规范宗教场所建设。对统战干部等开展专题培训，深入学习《宗教事务条例》、宗教团体管理办法等。明确宗教场所建设审批条件和流程，对全县宗教场所违规扩建等情况开展摸底排查。强化宗教管理工作职责，厘清自然资源、城建等职能部门职责，县乡村三级联动、协同配合、分类施策，彻底整治宗教场所违法违规建筑及构筑物，我县宗教场所暂未发现违法违规建筑及构筑物现象。对宗教场所教职人员、财务等规范整治，建立会计站，每年定期进行财务审计。召开全县宗教场所规范化建设工作推进会，持续开展宗教场所规范提升行动，依法加强宗教场所监督管理；赴外地观摩学习宗教场所规范化建设及宗教中国化建设先进做法，坚持在经验学习中找差距、理思路、强措施、补短板，全县宗教场所完成规范化建设目标任务。二是完善信教群众信息。健全信教群众信息数据库，及时更新信教群众人员增减数据，对信息不准、不健全问题及时更正、补充完善。截至4月底，完成对全县信教群众信息补充完善，杜绝信息不实、不准、不全现象发生。三是健全宗教管理机制。完善县乡村三级宗教工作网络和乡村两级工作责任制，根据人员变动情况，及时调整充实县委统战工作领导小组和县民族宗教工作领导小组成员，确保职责明确、责任到人，及时调整村宗教协理员，确保充分发挥作用；落实宗教场所“五进”活动，对宗教法规政策广泛深入宣传，确保宗教活动在法律法规范围内开展；充分发挥民族宗教综合服务中心作用，把问题解决在萌芽状态，确保宗教领域安全稳定；持续开展“快乐星期天”“科技下乡”等活动，不断以社会主义核心价值观、中华优秀传统文化浸润宗教，教育引导信教群众爱国爱教；开展“坚持中国化 同心正道行”宗教政策法规宣传培训活动，坚持我国宗教中国化方向。四是完成标准化村室建设。协同县委组织部对提升村党群服务中心整体功能开展专题调研，全面掌握村级阵地现状和功能发挥情况，对达不到规定面积的村党群服务中心制定整改提升方案，加快标准化村室建设，按照200平米以上标准全面完成村党群服务中心改造建设任务。
24.关于“阵地作用发挥不充分，‘三馆一中心’项目建设推进缓慢”问题
整改情况：一是加快阵地建设。制定《商水县乡镇（街道）综合文化站、村级综合性文化服务中心专项治理工作实施方案》，对乡村综合文化服务中心管理和使用情况进行全面梳理排查，着力提升乡村文化阵地服务效能。2023年在乡镇成立42个乡村文化合作社，新建17个文化广场，完成8个乡镇（街道）基层文化人才技能培训；2024年一季度对全县乡镇文化站站长、基层文化志愿者和文化合作社社员开展戏曲培训1次、盘鼓战鼓培训5次、舞狮培训1次，共计3000余人参加培训，基层文化引领示范作用发挥良好。利用商水文化云、图书馆、文化馆微信公众号平台等新型媒体平台，加强线上公共文化阵地建设，2024年已组织开展4次线上阅读活动。2023年在市民公园、广场新建2座城市书屋，较好完善了城区公共文化服务设施。2024年3月集中力量对全县基层文化服务中心管理和使用情况开展1次全面排查，根据基层群众文化需求及时配备腰鼓战鼓1400面、表演服饰1400套、舞狮道具20套等相关设施设备。二是提升文化惠民。2023年组织县豫剧艺术中心开展300余场“舞台艺术送基层”和6场“广场舞大赛”等文化惠民活动，开展8场“书香商水”“经典诵读大赛、亲子阅读”等丰富多彩阅读活动，进一步提升全民文化素养；组织社会文艺人才开展文化进社区进公园等文化志愿活动，举办20场“快乐星期天”“周末剧场”等系列群众文化活动；积极开展“三下乡”活动，深挖传统节日文化内涵，开展“我们的节日”160多场文化主题宣传活动，进一步丰富群众文化生活。2023年12月以来开展“专家人才下基层活动”5场、“戏曲进乡村”14场；2024年以来开展“舞台艺术送基层”活动68场、“周末剧场”3场、“文化旅游节”2场、“春节联欢晚会”1场、“经典诵读大赛、亲子阅读”活动3场，组织2场次社会文艺人才进社区进公园等文化志愿活动。2024年3月为郑庄社区捐赠图书300余册、文艺演出3场。三是推进项目实施。截至4月底，“三馆一中心”项目选址和《商水县文化艺术综合体建设项目可行性研究报告》编制完成。
（二）落实全面从严治党责任有差距
25.关于“‘一把手’履行管党治党责任不到位；抓班子不够严格，对同级领导班子成员教育监督管理不到位”问题
整改情况：一是扛牢主体责任。县委扛牢全面从严治党主体责任,将党风廉政建设和反腐败工作列入常委会会议议事议题，县委书记充分履行“第一责任人”职责，坚持听取全县全面从严治党工作汇报、研究决定重大案件处理情况等。2023年召开县委常委会会议37次，研究管党治党议题14次；2024年县委常委会会议7次研究管党治党议题，印发《关于在全县党员中开展党纪学习教育的工作方案》。二是深化以案促改。督促人武部门深入开展廉洁征兵专题教育，县人武部纪委出台《关于印发商水县进一步严明廉洁征兵纪律的通知》，营造廉洁征兵浓厚氛围。督促县公安局召开全县公安系统以案促改警示教育大会，深入传达学习公安部“六项规定”。督促新城街道等3家单位开展以案促改。2024年以来制发《以案促改通知书》3份，印发案例通报1期，召开专题组织生活会1次。三是强化干部管理。县委书记坚持抓班子、带队伍，县委印发《中国共产党商水县委员会工作规则》《中共商水县委常委会议事决策规则》《中共商水县委常委会“三重一大”事项决策办法》等文件，要求县委领导班子成员将全面从严治党与分管工作同部署、同推进、同落实。按照县纪委印发的《关于在全县党员干部中开展“明方向、立规矩、正风气、强免疫”专题纪律教育的实施方案》，县委书记于2023年10月以《强化纪律建设 自觉净化良好政治生态》为题为全县党员干部讲纪法教育专题党课，并督促全县各级党组织一把手开展“书记讲纪法”活动893次，接受教育124763人次。2024年3月印发《中共商水县委关于对乡镇领导班子成员实施分类考核树立凭实绩用干部鲜明导向的意见（试行）》，有效加强对乡镇领导班子成员管理。2024年4月印发《关于在全县党员中开展党纪学习教育的工作方案》，对全县党员开展党纪学习教育提出明确要求。四是健全工作机制。县纪委监委建立廉情通报报告制度，向全县各案发单位发出纪检监察建议书14份，并分别呈送分管县领导，提醒县处级干部加强对分管部门管党治党问题分析研判，同向发力督促分管部门抓好整改落实。县委书记在十四届县纪委四次全会对加强政治监督、廉政谈话提醒等各项工作进行具体安排部署。
26.关于“落实主体责任有差距，组织领导不够有力”问题
整改情况：一是提高政治站位。县委严格落实“第一议题”制度，及时跟进传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，并作为头等大事和政治要件细化贯彻落实措施，年初将学习习近平总书记关于全面从严治党工作重要论述以及党中央、省委相关决策部署纳入《年度各党委（党组）理论学习中心组分专题集体学习的安排意见》，2023年县委常委会会议第一议题学习37次，研究管党治党议题14次，县委开展理论学习中心组专题学习16次，其中全面从严治党集中学习3次。截至2024年4月底，县委常委会会议第一议题学习10次，研究管党治党议题3次。二是扛牢压实责任。县委制定下发《关于进一步健全完善全面从严治党主体责任清单、监督责任清单的通知》，明确党委履行主体责任清单49项、纪委履行监督责任清单19项。县委常委会会议听取研究了2023年巡察工作情况、巡察整改和成果运用情况及2024年巡察工作计划。三是坚持以上率下。按照全市2023年度党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核会议要求，县委向市委报告了2023年度落实全面从严治党主体责任情况；印发《商水县2023年度党风廉政建设责任制工作考评细则》，对全县23个乡镇（街道）、86个县直单位部门2023年度落实党风廉政建设责任制情况、落实全面从严治党主体责任情况、落实监督责任情况进行考核；印发《商水县2023年度党建和经济社会高质量发展综合考评办法》，对全县县管领导班子、驻商单位和县管领导干部进行考评。四是严格督导检查。县纪委监委牵头成立清廉商水建设工作专班，设立“一办五组”组织架构，建立定期例会、调研督导、考核评估等10项推进制度，进一步修订《关于推进清廉商水建设的工作方案》，对清廉商水建设工作方案确定的“20项行动”“60项任务”，逐项定人员、定措施、定进度、定责任，建立全链条闭环落实机制，牵头开展实地督导考核，传导责任压力，确保工作实效。
27.关于“班子成员‘一岗双责’履行不到位，对分管领域督促检查不够，以案促改效果不佳”问题
整改情况：一是强化责任意识。2023年以来县委领导班子成员在分管领域以召开会议、开展调研、谈心谈话等多种形式，抓好党风廉政建设、规章制度执行等，切实做到在抓好业务工作同时，认真履行好“一岗双责”。二是健全谈话提醒机制。县委按照“谁分管谁负责”原则，督促提醒县委常委对分管（联系）单位“一把手”开展谈心谈话，检查指导分管单位党风廉政建设责任制落实情况。三是提升以案促改效果。2023年9月，全县公安系统召开以案促改暨警示教育大会，开展为期4个月以案促改活动。结合主题教育工作专项整治，2023年10月开展公安系统以案促改专项整治工作。县纪委监委与公安系统组成联合督查组，开展督导检查140余次，出动警力280余人次，检查内部单位180余次，抽查酒精检测民辅警2000余人次，现场提问290人次，下发通报13期。四是加强日常教育监督。县委坚持党性党风党纪一起抓，带头开展多种形式的纪律教育，县委领导班子成员在各自分管部门讲廉政党课10次，教育引导广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，切实加强对党员干部的日常教育监督。
28.关于“履行监督责任有不足，日常监督不够有力”问题
整改情况：一是扛牢监督责任。县纪委监委强化监督责任，发挥监督检查室、派驻机构“探头”作用，常态化开展日常监督，同时成立重点工作专班21个，加强监督检查，对发现的问题线索及时研判、认真处置。二是强化监督措施。县纪委监委采取案件讲评、业务培训、日常督导等方式，实行组组联动、“室组地”联合等措施，对派驻机构和乡镇纪委加强督促指导，2023年开展集中专题培训16期，“清风讲堂”活动2期，案件讲评4期，班子成员讲党课12期。2024年2月按照市纪委监委统一部署，连续5天开展纪检监察系统能力提升专题培训。2024年以来县纪委监委开展集中专题培训4期538人次，讲师团成员专题授课3次，开展线下应知应会知识测试3次。三是提升监督实效。县纪委监委注重办案实效，形成震慑效应，加强对全县纪检监察信访举报形势分析，对反映内容具体的科级干部问题线索按程序进行报批立案处置。2023年共处分科级干部12人，同比增加33.3%。四是严格责任查究。县纪委监委进一步修订《全县纪检监察工作绩效考核办法》，发挥绩效考核“指挥棒”作用，增加立案案件权重，指导乡镇纪（工）委和派驻机构提升立案案件数量和质量，2023年乡镇（街道）纪（工）委立案58件，派驻机构立案33件，实现了乡镇纪委和派驻机构自办案件“双清零”。截至2024年4月底，已立案93件，乡镇纪委立案11件、派驻机构立案22件。
29.关于“监督执纪存在宽软松，教育整顿有短板”问题
整改情况：一是树牢监督意识。县纪委监委牢固树立监督首责意识，修订完善《基层纪检监察机构及专职纪检监察干部年度考核办法（试行）》，切实加强基层纪检监察工作规范化，提升基层监督质效；建立健全《商水县纪检监察系统工作报告制度》，要求派驻纪检监察组、乡镇（街道）纪（工）委监察室、各执纪办案协作区定期报告监督检查工作开展情况，深入推进县乡纪检监察工作规范化运行；制定印发《商水县纪委监委乡案县审工作实施办法（试行）》，下发《关于县纪委监委领导班子成员联系乡镇的通知》，推动提升乡镇（街道）纪（工）委办案质量，进一步完善“组组”协同监督、“室组地”联动监督等动态监督机制。二是强化执纪问责。针对巡视反馈的县自然资源局相关人员吃空饷问题线索，县纪委监委责成驻县发改委纪检组重新核查处理，已追缴不在岗期间人员工资35608.35元，并向县自然资源局下发监察建议，要求进一步完善单位请销假规章制度和人员考勤制度，严格执行相关规定。针对巡视反馈的某财政所原所长违规套取公款问题线索，由县纪委监委第一监督检查室进行初步核实，并对3名相关责任人立案审查，分别给予党内严重警告处分1人和党内警告处分2人，负有主体责任的时任镇长已被免职。三是加强纪检监察干部学习教育。县纪委监委扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿，召开先进典型事迹报告会等，开展违规办案行为专项整治。扎实开展党纪学习教育，印发《关于在县纪委监委中开展党纪学习教育的工作方案》，成立县纪委监委党纪学习教育工作专班，工作专班下设综合协调组、警示教育组、学习宣传组、教育培训组等4个工作组，承担各项具体工作。建立党纪学习教育工作台账，将10项工作任务细分为22条具体措施，并向全县纪检监察系统印发新版《中国共产党纪律处分条例》240余套。四是坚持刀刃向内。教育整顿以来，县纪委监委全面起底党的十八大以来纪检监察干部问题线索90件，新受理问题线索21件，共立案23人，处分23人，清理6人。对县纪委监委相关责任人违规接受监督管理对象吃请问题线索进行严肃查处，给予其党内警告处分。五是开展纪检监察系统以案促改。县纪委监委于2023年4月召开全县纪检监察系统以案促改警示教育会，通报纪检监察干部违纪违法典型案例，县纪委监委主要负责同志作辅导报告；编印纪检监察干部案例汇编，编排廉政教育情景剧《叩问初心》，组织纪检监察干部到县看守所实地参观，到县人民法院旁听庭审现场，“零距离”接受警示教育，引导全体纪检监察干部不踩红线、不触底线，切实筑牢“打铁人”拒腐防变思想防线。
30.关于“医疗领域腐败问题多发”问题
整改情况：一是加强审查调查。针对巡视反馈的某医院原负责人涉嫌严重违纪违法问题线索，县纪委监委于2023年8月对其立案审查调查并采取留置措施，因涉嫌其它犯罪被移送公安机关进一步调查核实，县纪委监委给予其开除党籍、开除处分。针对巡视反馈的某乡卫生院相关责任人涉嫌职务违法犯罪问题线索，县纪委监委于2023年8月成立核查组，对相关问题线索进行初步核实，发现被核查人涉嫌职务侵占罪、学历造假、非法行医等问题，2023年9月将有关问题线索移送公安机关，县公安局对涉案人员立案侦查并采取取保候审强制措施。针对巡视反馈的某乡中心卫生院套取医保资金问题线索，县纪委监委于2023年8月对该问题进行调查核实，给予相关责任人开除党籍、开除处分，将其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。针对巡视反馈的某医院过度检查、过度诊疗、超标准收费问题线索，县纪委监委于2023年10月成立核查组，对该问题进行初步核实，核查组下发监察建议，对违规资金15.01万元进行收缴，由县医保局对该院相关责任人进行追责处理；县医保局党组于2024年3月给予3名相关责任人批评教育，将其违纪情况在全局进行通报。二是开展集中整治。县纪委监委于2023年9月召开全县纪检监察机关配合开展医药领域腐败问题集中整治工作会，印发《商水县纪检监察机关配合开展医药领域腐败问题集中整治工作方案》，明确整治重点，夯实工作责任。印发《开展医保基金使用中的腐败和不正之风问题专项监督工作方案》等五个专项监督工作方案，进一步推动工作落实。截至4月底，共梳理排查问题线索39个，留置2人，组织处理18人，移送公安机关10人。三是深化以案促改。县纪委监委以查处的医疗领域违纪违法案件为典型案例，分别下发《以案促改纪律检查建议》《以案促改通知书》，督促主责部门开展警示教育4场次356人次。
31.关于“平台公司管理不到位”问题
整改情况：一是调整优化公司架构。对平台公司进行全面梳理排查，建立无业务公司清理台账，对未开展业务的14家公司进行清理注销，对业务稀少或相近的７家公司整合为４家公司，对新产生业务并计划长期运转的８家公司提供详细情况说明。二是推动平台公司实体化转型。县平台公司创新引领赋能实体经济，通过与实体企业开展合作，深入挖掘有效资源，实现产投联动，提高集团公司经营能力和盈利能力，持续增强“造血功能”。三是完善内外部监督措施。平台公司内部按照要求制定党委会、董事会、监事会、总经理办公会职责，建立健全党委会、董事会、监事会、总经理办公会议事规则，监事会依法依规履行内部监督职责，2023年财政监督检查和审计监督已经完成并提交报告。四是规范企业会计核算。商水县豫资城乡发展有限公司6.65亿元资金收支已于2023年11月由商水县豫资城乡建设发展有限公司查明原因并立即完成登记入账。五是加强涉农产业扶持资金后续监管。相关企业对1.66亿元涉农产业扶持资金形成的资产建立涉农产业资产台账，确保资产安全、合规和透明，并按照合同约定，定期进行分红，确保扶贫资产保值增值，通过科学的管理和运营，实现资产收益最大化，为帮扶群众带来实惠；县乡村振兴局按照“六权同确”资产管理办法对涉农产业扶持资金形成的固定资产进行确权登记，监督平台公司按照合作协议书约定执行项目收益兑付工作，指导乡、村按照《关于重点产业项目收益资金分配的通知》，将收益资金向脱贫户倾斜，原则上分配给脱贫户的收益不低于70%，并按照乡村发展实际，科学制定二次分配方案，积极发挥项目收益资金效益，提高村集体经济收入，确保按时分配到户到人，带动脱贫人口持续稳定增收，进一步加强资金监管，严格执行公示公告制度，确保群众具有知情权，接受监督。
32.关于“群众身边腐败和不正之风问题多发”问题
整改情况：一是加强基层干部教育管理。结合乡镇纪委基层基础规范化建设，印发《村务监督委员会管理办法》《村务监督委员会议事规则》，加强对村务工作的事前、事中、事后全过程监督，制定《基层纪检监察机构及专职纪检监察干部年度考核办法》，下发《关于建立干部廉政档案的通知》，全面加强对基层干部教育管理。二是扎实开展专项整治。县纪委监委牵头开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理，2023年以来发现乡村振兴领域不正之风和腐败问题线索178起，办结124起，立案24件，处理57人，移交检察机关2人。结合重点村（社区）集中整治，2023年完成对14个行政村整治，查处党员干部36人，移交公安机关40人。2024年对11个行政村进行集中整治，截至4月底已完成整治3个，正在整治8个，查处党员干部3人，移交公安机关处理5人。三是严格审查调查。认真办理巡视移交问题线索，县纪委监委共收到巡视移交问题线索159件，截至4月底已办结131件，办结率82.3%，给予党纪政务处分28人。四是深化以案促改。运用身边事警示教育身边人，2023年印发群众身边不正之风和腐败问题典型案例通报2期，通报案例7个，通报曝光7人。五是化解信访矛盾。县纪委监委认真落实领导包案制度，2023年共纳入重复信访治理23件次，均明确由县纪委监委班子成员包案处理；开展纪检监察干部下访工作，班子成员轮流接访。2023年全县纪检监察机关共受理信访举报558件次，其中检举控告类389件次，同比下降1.3%；截至2024年4月底，县纪委监委信访室共接收151件次信访件，其中检举控告类102件次。2024年重复举报治理常态化开展，共起底29件次重复举报。
33.关于“违反中央八项规定精神和‘四风’问题依然存在”问题
整改情况：一是加强监督检查。县纪委监委对全县各单位贯彻落实中央八项规定精神情况进行监督检查，2023年共查处违反中央八项规定问题46个，批评教育帮助和处理97人，党纪政务处分21人；截至2024年4月底共查处违反中央八项规定问题5个，批评教育帮助和处理8人，党纪政务处分1人。二是严格审查调查。县纪委监委针对巡视反馈的5家单位违规消费问题线索，2023年11月由第四监督检查室对反馈问题进行初步核实，2024年1月责令相关责任人作出书面检查，并对相关负责人进行批评教育。针对巡视反馈的某局5人相关问题线索，2023年9月由驻县卫健委纪检组对其问题进行并案处理，办理退职减编1人，停发工资1人，办理退休1人，批评教育2人。三是发挥巡察利剑作用。县纪委监委认真贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》及我省实施意见，把被巡察党组织“一把手”作为监督重点，对被巡察单位领导班子及领导班子成员逐一精准画像、客观评价，供县委决策参考。截至2024年4月，县委已组织开展1轮巡察，巡察邓城镇等4个乡镇党委及所辖32个村党支部。四是深化以案促改。2023年9月、12月，县纪委围绕违反中央八项规定精神和“四风”问题印发典型案例通报2期，通报曝光8人。2024年4月，县纪委围绕违反中央八项规定精神和“四风”问题印发典型案例通报1期，通报曝光8人。五是加强制度建设。县纪委监委制订出台《关于进一步落实中央八项规定精神加强监督检查的意见》，并修订完善涉案财物管理规定、借用人员管理办法等制度16项，进一步提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。
（三）贯彻新时代党的组织路线有短板
34.关于“党内政治生活不够严肃认真”问题
整改情况：一是以上率下引领带动。县委理论学习中心组集中学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等制度；27名县处级干部主动参加“三会一课”、主题党日等支部活动，带头讲党课30余次，按照要求参加年度组织生活会和民主评议党员。二是严肃政治生活要求。对县委领导班子民主生活会作出具体要求，对会前、会中、会后等程序制定具体措施；建立2022年度县委领导班子民主生活会问题整改台账，对查摆出的17项问题，明确6名牵头领导、6家牵头单位，对查摆的17项问题全部整改到位，并在主题教育专题民主生活会上对整改完成情况作出通报。三是严格执行党内制度。制定《县处级领导干部参加党内生活工作制度》，由县处级领导所在党支部列出“三会一课”、主题党日时间表，提醒县处级干部按时参加，在召开主题教育专题民主生活会前，县委主题教育办公室对11位县委常委发放了工作提示，提醒县委常委把握工作要求和规定动作；建立“三会一课”、主题党日等党内生活资料归档机制，由县直工委每月对县处级领导干部参加组织生活情况进行收集汇总。四是建立指导工作机制。制定下发《中共商水县委常委班子主题教育专题民主生活会方案》，对民主生活会理论学习、谈心谈话、查摆问题等作出具体要求；建立民主生活会列席指导、审核把关、整改通报等制度，在召开民主生活会前，由县纪委监委、县委组织部统筹10个主题教育联络组，对全县94家单位民主生活会方案、班子对照检查材料、个人发言提纲等材料全程审核把关，安排专人到会指导；民主生活会召开后制定整改实施方案，建立2023年度县委领导班子民主生活会问题整改台账，对查摆出的20项问题明确6名牵头领导、16家牵头单位负责，查摆问题全部整改到位。
35.关于“‘三重一大’制度落实不到位”问题
整改情况：一是深化思想政治认识。十四届县委常委会第89次会议对贯彻执行民主集中制相关精神和落实“三重一大”相关规则制度进行集中学习，并要求全县各部门各单位坚决执行县委常委会议事决策规则，以《中共商水县委常委会“三重一大”事项决策办法》为参照，制定好本单位本部门具体实施细则；全县各部门各单位对印发的《中共商水县委常委会“三重一大”事项决策办法》等规则制度进行传达学习落实，各党组党（工）委牢固树立贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的自觉意识、民主意识和科学决策意识，确保了凡涉及“三重一大”事项均按照程序提交县委常委会会议研究决定。十四届县委常委会第94次（扩大）会议上印发《关于重大事项请示报告制度的学习要点》进行深化学习，切实提高重大事项请示报告工作制度化、规范化、科学化水平。二是研究制定议事规则。制定完善《中国共产党商水县委员会工作规则》《中共商水县委常委会议事决策规则》《中共商水县委关于贯彻执行民主集中制的实施办法（试行）》和《中共商水县委常委会“三重一大”事项决策办法》等规则制度，常委会会议事决策规则对需要上会研究审议的大额资金数额等作出明确规定及相关规定进行完善，切实做到议事有规则、决策有依据、执行有标准。三是强化监督检查落实。县纪委监委、县委组织部等部门联动开展加强“三重一大”制度执行情况日常监督检查，及时发现问题监督整改落实，并把督促检查“三重一大”制度落实情况作为党风廉政建设的重要内容；县纪委监委牵头对巡视发现的整合财政涉农资金使用问题进行核查，核实县级年度统筹整合财政涉农资金实施方案符合《支持脱贫县落实统筹整合财政涉农资金政策实施细则》和《中共河南省委农村工作领导小组办公室关于做好2022年度脱贫县统筹整合财政涉农资金实施方案备案相关工作的通知》文件要求；进一步加强对统筹整合财政涉农资金使用情况民主科学决策和监督管理，及时把涉及统筹整合财政涉农资金在内的额度2000万元以上的所有项目纳入县委常委会“三重一大”事项研究议题。四是健全完善工作机制。完善县委常委会会议上会事项定期报告制度，进一步优化议题申请、审查、拟办、审批、落实“流程图”，所有涉及“三重一大”事项县委常委会均严格按照《中共商水县委常委会议事决策规则》《中共商水县委常委会“三重一大”事项决策办法》等制度进行研究审议，坚决堵塞“三重一大”制度落实漏洞，全方位扎牢制度“笼子”。
36.关于“干部交流不畅”问题
整改情况：一是全面排查建台账。对全县需要交流干部进行全面排查，摸清底数，分析查摆问题原因，共排查出任现职超过10年的科级干部12人，股级重要关键岗位2人，并及时建立工作台账，完善干部任职情况数据库，实行干部任职年限动态管理，为干部轮岗交流工作提供准确依据。二是出台方案建机制。研究制定商水县《科级干部任职交流工作方案》《关于规范股级干部配备加强交流的实施意见》等文件，完善干部交流制度；制定优化股级干部配备加强交流工作流程图，明确配备交流原则、资格条件、工作程序，建立长效工作机制。三是举一反三抓整改。对排查出的任现职超过10年的科级干部及时开展干部调整交流工作，对照存在问题举一反三落实整改，9名同志和另外排查出的3名同志已全部调整交流；同时召开股级干部配备加强交流工作会议，对全县股级干部调整交流工作进行安排部署，截至4月底股级干部交流6人，免现职2人，新任股级干部8人，股级干部调整交流工作常态化推进。
37.关于“公务员职级晋升推进不平衡”问题
整改情况：一是扛牢压实主体责任。认真组织学习公务员法和公务员职务与职级并行制度，增强对开展乡镇（街道）职级晋升工作重要性的认识；坚持与综合考评结果、五星支部创建、人居环境整治等全县重点工作相结合，突出正向激励导向。二是科学制定实施方案。召开职务与职级并行工作专题会议，研究制定《乡镇（街道）公务员职务与职级并行实施方案》，明确晋升原则、基本条件、激励措施、资格要求、工作程序及方法。研究出台操作方法，2023年全县23个乡镇（街道）职级晋升73人，其中一级主任科员25人，三级主任科员48人。事业单位职员职级稳步推进，2023年管理岗位十级晋升九级19人；2024年管理岗位九级晋升八级33人，八级晋升七级7人。三是建立规范工作机制。分类建立乡镇（街道）机关、县直机关、县直参公单位职级职数管理台账；建立动态管理数据库，每月对职级职数进行更新调整，对空缺情况适时进行分析研判，为职级晋升常态化开展提供全面、准确、完整数据支撑；按照《公务员职务与职级并行规定》，计划乡镇（街道）每年进行1-2次职级晋升工作。
38.关于“执行考核规定不规范”问题
整改情况：一是改进完善考评体系。研究制定《商水县2023年度党建和经济社会高质量发展综合考评办法》，明确考核方式和内容；建立平时考评、年度考评、专项考评、重点工作考评4个考评体系，分别明确考评依据和考核指标；研究制定《商水县关于实施分类考核树立凭实绩用干部鲜明导向的意见（试行）》，对乡镇（街道）领导班子成员进行2023年工作实绩分类考核，树立凭工作实绩任用干部的鲜明导向；制定全县《试用期满干部考核方案》，2023年11月对6月份试用期满的17名干部和7月份试用期满的12名干部开展了考核(其中1人在试用期期间免职)，并进行正式任命。二是调整优化考核内容。坚持把经济工作指标、“五星”支部创建、巩固脱贫攻坚成果、人居环境整治、招商引资、项目建设作为考评重点。强化考核结果运用，对于考评优秀的单位，采取增加工作经费和职级晋升指标的方式进行奖励，2023年职级晋升工作中，奖励全县优秀领导班子22个晋升名额。三是明确规定比例要求。县综合考评领导组于2024年3月对全县114家单位开展综合考评，按照领导班子不超过30%的比例确定优秀等次，共评选出34个优秀领导班子，优秀比例占比29.82%。
39.关于“落实党建工作责任制不到位”问题
整改情况：一是建立定期研究党建工作制度。扛牢统筹抓总谋划责任，抓紧抓牢党建工作谋篇布局，将党建工作要点纳入县委常委会会议研究事项，坚持每年研究部署2次党建工作，2024年党建工作要点已纳入县委常委会会议研究事项规划。2023年县委常委会会议研究“五星”支部创建、软弱涣散村党组织整顿等基层党建工作5次。县委常委会在县委十四届六次全会暨县委经济工作会议上就2023年度抓党建工作情况作出专题报告。截至2024年4月底，县委常委会听取“五星”支部创建等党建重点工作3次，进一步压实党建工作责任。二是完善“五星”支部创建联系机制。持续加大党内领导干部对“五星”支部创建工作的指导力度，结合领导干部调整情况，印发《关于调整县处级领导干部“五星”支部创建联系点的通知》，向县处级领导干部报送“五星”支部创建工作提示函23件次，23名指导联系“五星”支部创建工作的县处级领导均为党内领导，他们入村指导创建工作200余次，督促指导所联系的28个村（社区）成功创建“五星”支部13个、“四星”支部15个。2024年持续坚持实行县处级领导“五星”支部创建联系点制度，联村县处级领导坚持每月入村指导工作至少1次，针对2024年新争创“五星”党支部村，与乡镇（街道）党（工）委、村党支部共同梳理短板弱项，制定创建举措，加大创星力度。三是改进党建工作述职评价体系。坚持发挥基层党建工作年度述职评议考核指挥棒作用，制定《关于印发<商水县2023年度党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核工作方案>的通知》，对23个乡镇（街道）全覆盖督导3次，将结果纳入考核得分。县委于3月份召开2023年度党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核会议，与会人员对述职人抓基层党建工作进行现场测评，综合现场述职、平时考核、“五星”支部创建等情况，对23各乡镇（街道）考核排序，最高为100分，最低为91.19分，不存在并列现象。
40.关于“基层党组织阵地建设薄弱”问题
整改情况：一是完成提升规划。县委组织部抽调县自然资源局、县住建局、设计公司专业人员组成专班，对全县305个建筑面积不足200平米村进行实地查看、现场勘验，摸清基本情况。经县委常委会第73次（扩大）会议研究，根据用地面积、土地性质、村内人口等情况，共确定100个党群服务中心项目由县级统一提升，其中新建27个、改建70个、扩建3个，其余205个党群服务中心由乡镇党委负责提升。县委组织部于4月份组织召开全县村级党群服务中心建设工作推进会，对党群服务中心提升工作进行再次安排部署，县级统一提升的100个项目的项目建议书、可行性研究、初步设计和概算等前期筹备工作均已完成，并陆续开工建设。二是强化资金保障。将“五星”支部创建统筹资金1900多万元、党群服务中心建设资金3000多万元纳入2024年度财政预算，采取以奖代补方式，充分调动乡村两级干部积极性；县委组织部从党费中向2023年计划创建“二星”“一星”支部的284个行政村、年初排查认定的15个软弱涣散村拨付工作经费161万元。截至2023年底，已完成221个村党群服务中心提升任务，200平米以上党群服务中心占比84.7%，提升了全县党群服务中心建设水平，夯实了“五星”支部创建阵地基础。三是推动作用发挥。聚焦服务党员群众，实现党群服务中心周边快递物流、医疗卫生、日间照料等功能集聚，针对县级提升项目，按照建筑面积设计8套新建方案、72套改扩建方案，同步规划商超、日间照料中心、一体化卫生室等配套设施；规范党群服务中心牌子，结合“五星”支部创建、软弱涣散村党组织整顿调研指导工作，对党群服务中心作用发挥开展实地督导138次，向23个乡镇（街道）党（工）委书记发放工作提醒函，指导565个行政村党群服务中心对照《河南省村级综合服务设施挂牌指导目录》规范挂牌，清理不合规标牌300余块，进一步强化党群服务中心服务功能发挥。四是发展村级产业。鼓励各村立足本村资源禀赋，加大“一村一品”培育力度，形成无纺布加工、渔网编织等主导产业；围绕“产业兴旺星”创建目标任务，主动谋划实施产业项目，充分发挥村党支部引领作用，推动实现村党支部领办集体经济合作社全覆盖，201个村建立“双绑”机制，实现村集体经济年收入10万元以上全覆盖，集体经济进一步壮大，“产业兴旺星”覆盖率达35.6%；2023年全县创成农村“五星”支部12个、“四星”支部74个、“三星”支部217个，“三星”以上支部占比53.7%，提升了创星成效。2024年持续加大“五星”支部创建力度，计划创建“五星”支部18个、“四星”支部95个、“三星”支部242个，争创“三星”以上支部占比超过60%。以“产业兴旺星”创建为重点，谋划实施22个扶持和壮大村级集体经济发展项目，编制《2024年扶持发展新型农村集体经济项目实施方案》，探索“农资统购、农产品统销、第三方记账”模式，推动支部领办合作社实体化运转，带领村民增收致富，实现村集体与村民同赢共富。
41.关于“基层党支部书记管理不严格”问题
整改情况：一是严格村级干部教育管理。开展能力提升培训，县委组织部自2023年8月31日至9月3日开展了为期4天的全县村（社区）“两委”干部培训，从主题教育学习、党的建设、乡村振兴能力提升、“五星”支部创建等方面进行系统培训。印发《关于在全县范围内开展村干部在岗在位和缺职情况排查的通知》《进一步加强村“两委”干部备案工作的通知》，每季度对村干部在岗在位底数、履职尽责情况进行一次深入摸底，共调整撤换履职不力村干部28人。成立村级干部管理工作领导小组办公室，实行村级干部县级备案管理，高标准打造村干部档案室，统一保管村干部备案材料1万余份。搭建村级干部信息化管理平台，全面录入村干部个人信息、任职经历、奖惩情况等信息。县委组织部于2024年3月组织全县565名村党支部书记参加全省乡村党组织书记乡村振兴专题培训班，划分为20个研讨交流组每晚开展研讨，帮助乡村两级理清支部建设重点、产业发展思路和工作推进举措，提升干事创业的能动性和主动性。二是配齐配强村党支部书记。2023年9月按程序选举了姚集镇朱庄村党支部书记；魏集镇党委对赵湾村、张庄村两个党支部书记进行严肃批评教育，目前2人全部在岗在位；结合苏童村具体情况，魏集镇党委综合研究后任命1名镇政府干部担任苏童村党支部书记，县纪委监委制定《苏童村综合整治方案》，开展综合整治工作。三是完善村级干部管理机制。制定《关于进一步加强村“两委”干部日常管理的工作方案》，落实县级备案管理制度、日常监管制度、外出请示报告制度，提升村“两委”干部管理成效；对3217名村“两委”干部进行届中联审，对发现的16名不符合任职条件人员及时进行调整撤换；加强对村干部尤其是村党支部书记管理，对138个村进行督导暗访，及时调整、撤换、补充村级干部245名。2024年4月对所有在任村“两委”干部开展2023年度履职实绩考核和适岗性研判，逐人提出鉴定意见。四是加强后备干部队伍建设。严格落实《关于印发<加强村级后备干部队伍建设实施方案>的通知》要求，指导各行政村从本村致富能手、本乡本土大学生、返乡创业人员、退伍军人队伍中常态化培养储备后备干部1467名，规范建立村级后备干部台账，相关信息录入村级干部信息化管理平台，定期分析研判，动态更新调整。
（四）巡视、审计反馈问题整改不彻底
42.关于“巡视整改‘后半篇文章’做得不扎实”问题
整改情况：一是扛牢压实整改责任。成立由县委书记任组长的巡视整改工作领导小组及县委常委牵头的4个专项整改工作专班；多次召开县委常委会会议研究部署省委巡视反馈问题整改落实工作，召开全县巡视整改动员部署会，压实整改工作责任，对巡视反馈4个方面43项整改任务进行细化分解，分别明确20家牵头单位和相关责任单位，建立问题清单、任务清单和责任清单，4个专项整改工作专班多次召开专题会议组织牵头单位和责任单位研究推进整改事项。县纪委监委、县委组织部、县委巡察办成立巡视整改监督检查组，制定巡视整改落实日常监督工作方案，建立巡视整改常态化考核评价机制。县委领导班子巡视整改民主生活会围绕省委巡视整改方面存在问题深入自查剖析，制定县委常委班子整改方案，细化县委常委个人整改措施，健全相关制度规定。二是加大整改调度力度。坚持定期听取研究省委巡视反馈问题整改落实情况，县委常委会2023年6次听取研究各专项整改工作专班落实省委巡视整改工作进展情况，2024年1月听取研究省委巡视四个专项整改工作专班推进落实巡视整改情况，4月分别听取省委巡视反馈问题整改监督落实情况汇报和省委巡视交办问题线索及信访件办理情况汇报。县委巡视整改工作领导小组要求对已整改完毕、时间节点在2024年1月30日的23项问题、2024年3月30日的1项问题、2024年4月30日的8项问题，持续巩固提升整改成效，坚决防止问题反弹；对于2024年7月30日需要完成整改的1项问题、2024年12月30日需要完成整改的10项问题加大整改力度，确保严格按照整改方案限期高标准完成整改任务。三是常态推进问题整改。坚持把2021年以来巡视反馈问题整改成效拓展提升与本次巡视反馈问题整改一并纳入、一体推进，强化巡视整改工作监督指导，县纪委监委、县委组织部、县委巡察办组成6个监督检查组，全范围对巡视整改过程进行全面监督，确保问题整改落实到位、巩固提升。县委组织部针对2021年巡视反馈“三假”干部问题举一反三抓好问题整改拓展，制定《干部档案任前审核流程》，明确审核内容、步骤、方法，坚决杜绝“三假”干部被提拔现象发生。
43.关于“审计反馈问题整改缓慢”问题
整改情况：一是深入查摆存在问题。安排专人专班对省委巡视反馈审计整改问题和2021年以来上级审计部门涉及商水审计项目进行全部排查梳理，深入实地现场核查审计整改成效，汇总健全省委巡视反馈问题和2021年以来上级审计部门涉及商水审计问题整改台账，严格按照既定时间节点彻底整改到位。二是扎实推进整改落实。加快推进省委巡视反馈审计整改问题进度，涉及“未在乡镇建设污水处理体系”“粮食企业规模小、仓房老旧”“生态环境治理项目进展缓慢”3个问题已整改到位。商水县城市建设投资有限公司实施建设的11个建制镇污水处理厂于2024年4月调试运行，周口市生态环境局商水分局实施建设的7个乡污水处理体系于2024年2月建成投用，阳城办事处（原城关乡）、汤庄乡污水处理分别并入县城污水处理体系和经开区污水处理体系。商水县金麦粮食购销公司审计整改（粮食企业规模小、仓房老旧问题）采取新建商水县粮食应急配送中心，项目于2023年9月竣工验收投用，促使我县粮食仓容量得到整体提升，布局结构得到进一步优化。商水县静脉产业园区（生态环境治理项目进展缓慢问题）生活垃圾焚烧发电项目于2021年底投产达效，商水县固危废综合处置及资源化利用中心项目和河南科畅建筑和公路垃圾资源化再利用项目于2023年底投产运行。三是从严验收整改成效。严格执行闭环整改工作机制，严格落实评估验收整改成效，坚持以投产运行为整改完成标准，实地查看建成项目常态化运行情况，并邀请市审计整改联席办对我县问题整改情况进行现场指导，切实加大巡视整改监督检查执行力度。
三、持续深化整改，巩固转化拓展巡视工作成效
经过前期深入整改，我县巡视整改落实工作取得阶段性成效。下一步，我们将持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，认真落实省委关于做好巡视“后半篇文章”要求，全力抓好巡视反馈意见整改落实，进一步巩固拓展整改成果，以巡视整改成效促进各项事业高质量发展。
（一）增强政治自觉，推动整改落实。进一步增强抓好巡视整改的政治自觉，切实把抓好巡视整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务，持续扛牢巡视整改主体责任，认真履行第一责任人职责，逐级传导整改压力，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于巡视工作的重要论述上来，统一到省委巡视要求上来，以更高标准推进巡视整改往深处走、往细处落、往实里做，坚决做好巡视整改“后半篇文章”。
（二）坚持问题导向，确保整改实效。县委坚持把解决问题作为巡视整改的落脚点，对巡视整改工作紧抓不放，对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对未完成的事项，加强督促检查，严格按照整改方案时间清单和任务清单，确保限期完成整改；对需要长期坚持的整改措施，以“钉钉子”精神紧盯不放、一抓到底，确保巡视反馈意见整改落实到位。
（三）狠抓标本兼治，构建长效机制。坚持治标和治本双管齐下、预防和整治同时推进，突出以巡促改、以巡促建、以巡促治，把立行立改与长期坚持相统一，把显性问题整改与隐性问题查找相统一，把巡视整改和深化标本兼治相统一，进一步举一反三、查找风险、清理隐患、建章立制，以刚性的制度约束和严格的制度执行，确保用制度管权、管事、管人，持续推进整改措施系统化、整改成果长效化。
（四）拓展巡视成果，推动经济发展。以深入抓好巡视整改工作为契机，认真学习贯彻落实习近平总书记视察河南时的重要讲话指示精神，全面践行发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展16字巡视方针，把抓好巡视整改与党风廉政、干部作风、安全生产、营商环境等方面结合起来，与落实省委“十大战略”相结合，学思践悟、以学促干，切实把巡视整改成果转化为干事创业的强大动力，转化为商水经济发展的实际成效。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0394-5440688；邮政信箱：河南省周口市商水县行政路中段1号县委大院中共商水县委办公室（巡视整改办）收；电子邮箱：ssxwxcb16@163.com。
中共商水县委
2024年8月15日