商政办〔2019〕28号

商水县人民政府办公室

关于印发商水县农村公路路长制实施方案的通    知

各乡、镇人民政府，国营农场，各街道办事处，县政府有关部门:

《商水县农村公路路长制实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                           2019年7月15日

商水县农村公路路长制实施方案

为深入贯彻习近平总书记建设“四好农村公路”系列重要指示精神，加快构建建养并重、外通内联、安全舒适、环境优美、服务优质的农村公路发展新格局，根据《河南省人民政府办公厅关于加快推进“四好农村路”建设的实施意见》(豫政办〔2018〕39号)文件精神，结合我县实际，决定在全县推行农村公路路长管理制度，特制定本方案。

一、总体要求

按照“责任明确、管养有效、奖惩有力”的原则，建立农村公路路长管理制度，落实县、乡、村三级管养责任，协调整合各方力量加强农村公路管养，推进应急管理，加大环境治理，保护路产路权，全面改善公路综合环境，提升公路服务能力，提高依法管理水平，为我县的经济社会发展打造良好的交通平台。

二、基本原则

坚持政府主导，属地管理，分级负责，部门协作，社会参与，构建农村公路保护管理工作机制。坚持问题导向，因地制宜，强化管养，综合整治，注重可持续发展。

三、工作目标

出台“路长制”实施方案，并加快组织实施，成立县、乡、村三级路长办公室，完成县、乡、村三级路长组织体系建设。初步形成责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的农村公路管理体系;落实“路长制”各项工作，形成长效机制和常态化，全县农村公路做到净化、绿化、美化三落实，安全、应急、畅通三提升。

四、组织形式

（一）落实责任。以路为单位，责任到人，落实县、乡、村三级路长;县政府副县长单正义任商水县农村公路总路长;县交通局班子成员任各条县道的一级路长。县道:X017(商水一张明)，路长:王俊鹏(县交通运输局副局长)X021(练集一城关--大武)，路长:侯全喜(县交通运输局党组成员)X020(川汇区交界一黄寨)，路长:毕瑞华(县交通运输局副局长)X026(郝刚大路李一胡吉蒋桥)，路长:李祥正(县交通运输局党组成员)X022(邓城一舒庄)，路长:陈铁军(县交通运输局党组成员);各乡镇乡镇长、办事处主任任辖区乡道的二级路长，所属班子成员任各乡道的二级分路长;各建创村村主任任辖区内村道的三级路长，所属两委班子成员任各村道的三级分路长。

（二）加强组织。县政府成立商水县农村公路“路长制”工作领导小组，成员名单如下：

组  长:单正义(县政府副县长)

副组长:李东明(县交通运输局局长)

       许诣北(县政府办公室副主任科员)

成  员:县发展改革委、公安局、财政局、自然资源局、生态环境商水分局、住房和城乡建设局、交通运输局、农业农村局、水利局、市场监管局等相关部门分管副职，领导小组下设办公室，办公地点设在县交通运输局、李东明同志兼任办公室主任，具体负责“路长制”实施的相关工作，协调处理“路长制”实施工作中的有关问题，收集、整理和反馈相关信息。

五、工作任务

（一）总路长:为全县农村公路建设养护管理和路域环境治理的总负责人。主要职责:负责辖区内路长制的组织、调度、协调和监督工作，落实农村公路建设、管养和路域环境整治所需资金，协调处理路域环境整治、应急处置、路产路权保护等;负责“四好农村路”建设的有序推进;督导下级路长和有关部门履行职责;审定路长考评结果。

（二）路长:作为分包路段的路域环境、环保治理、工程建设和养护管理的第一责任人;指导和监督欣中基、联合物业、华茂三个保洁公司对农村道路的保洁及所属乡镇农村公路洒水、降尘的具体工作。

六、督导和考核

（一）各级路长办公室要定期开展对分路长、路段负责人员责任落实情况的督导检査，对督导情况进行通报，对发现的重大问题及时向领导组汇报，并进行重点督办、限期整改、验收反馈。

（二）每年的年度考核时开展优秀路长评选，并认真总结实施经验，推动“路长制”不断完善，并将路长考核结果作为党政领导干部综合考核评价的依据。