县委常委、县政府常务副县长 胡国胜

（2018年5月）

 

同志们：

    今天，我们专门召开县政协委员提案交办会，主要任务是安排部署今年的提案办理工作。就如何落实提案办理工作，我讲几点意见。

     一、提高认识，高度重视

     今年“两会”期间，县政协委员围绕全面促进商水经济社会平稳健康持续发展，保持社会和谐稳定，突出推进发展、改善民生、促进和谐以及全县经济社会发展中的热点、难点问题，提出了67件提案，分别交给46个承办单位办理。提案的质量不断提升，联系发展更加紧密，关注民生的要求更高。这些提案，凝聚着委员的心智，反映了群众的心声，办理好这些提案意义重大。

     （一）办理提案是密切联系群众的需要。

      当前，随着深化机制体制改革和社会结构变化，各种利益关系日趋复杂化，利益诉求日趋多样化，社会矛盾不断增多，给群众工作提出了新的更高的要求。政协委员提案代表着人民群众的呼声和要求，是民情民意的集中体现。各责任部门要把提案办理工作作为了解群众意愿、密切联系群众、解决实际问题的重要途径，进一步统一思想，提高认识，强化措施，积极办理，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

    （二）办理提案是履行法定职责的需要。

      提案是委员参与管理国家事务、参政议政、履行民主监督职能的重要形式。办理提案是各部门的法定职责，是自觉接受政协民主监督的重要渠道。各责任部门要围绕提案的办理，切实改进工作，接受监督，优化服务，树立形象。

    （三）办理提案是坚持科学决策的需要。

      委员提出的提案，是人民群众建言献策、促进政府科学民主决策的实际行动。通过办理提案，一方面，能够及时协调处理好各种利益关系，有效化解社会矛盾；另一方面，能够充分调动政协委员和社会各界人士的积极性，融合各方面的智慧和力量，为推动发展、促进和谐起到积极作用。

     二、强化措施，务求实效

    今年的提案办理工作，总的时间要求是必须在9月底前全部办结。对少数情况复杂、涉及面广，在规定期限内答复确有困难的，承办单位必须向县政府、县政协说明原因，并征得同意后，可适当推迟办结时间，但最迟不得超过12月底。各承办单位要结合各自实际，积极探索，创造性地开展工作，切实把办理工作落到实处。

       （一）注重调查研究。各承办单位要坚持深入基层、深入委员，调研了解掌握提案的真实情况，抓住问题的实质，领会政策精神，达到办理目的。特别是对于情况复杂、办理难度大的提案，要组织力量深入调研，认真研究解决问题的措施和办法，确保办理工作取得实效。

      （二）突出办理重点。各承办单位要结合年度工作重点，从推进落实、保障发展、改善民生、维护稳定的大局出发，选择一些综合性强、委员集中反映的建议提案，作为本单位的重点提案，精心安排，集中精力、集中时间、集中资源进行重点办理，推动本单位工作深入开展。

      （三）加强沟通交流。各承办单位要采取上门走访、召开座谈会、信函咨询、电话联系等多种形式，全面加强与委员的联系沟通，广泛征求意见，加强办前、办中、办后的探讨交流，共商解决问题的对策，提出切实可行的解决办法，切实增强办理工作的针对性和实效性。

      （四）着力解决问题。各承办单位要进一步完善提案办理工作机制，坚持从部门职能出发，从具体事情入手，迅速制定办理方案，一件一件地抓好落实。对于凡是能够解决的，要尽快解决；对因条件所限暂时难以解决的，要创造条件逐步解决；确因客观原因无法解决的，要及时沟通，争取理解和支持。

      （五）提高答复质量。答复质量体现了干部作风，代表着部门形象。各承办单位必须按期答复到位，在书面答复上，力戒形式主义，不说大话空话，要言之有物，言而有信，做到对委员负责、对人民群众负责。

       三、加强领导，夯实责任

      （一）切实加强领导。要健全完善“一把手”负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的“三级负责制”。各承办单位“一把手”要做到重大问题亲自研究，重要工作亲自部署，重点工作亲自督办；分管领导要加强对提案的分析研究，制定切实可行的方案措施，确保提案反映的问题得到解决落实。在办理过程中，要积极主动给政协领导汇报，争取工作指导和支持，努力提高办理质量。

      （二）落实办理责任。各承办单位要将办理工作与日常工作紧密结合起来，落实责任领导和承办人，保证每一件提案都有办理计划和责任要求。对提案所反映的问题，要根据现有的条件和能力，在政策和法律规定的框架内，坚持原则性和灵活性相统一，把提案办好、办实、办到位。对涉及多个单位共同承办的提案，主办单位要认真负责，发挥协调牵总作用，主动加强与协办单位的联系沟通，共同研究办理措施，协办单位要积极配合，全力支持。

      （三）加强督查督办。县政府督查室要切实加大提案办理工作的督查督办力度，积极开展多样化、经常化的督办，对重点提案的办理情况，会同政协办进行联合督查、专项督办、跟踪落实，督促各承办单位按期完成办理任务，按要求给委员答复到位。对于重视不够、办理不力的，要予以通报批评，并限期整改；对委员不满意的，要督促承办单位认真研究，重新办理，切实提高办理质量和水平。

      同志们，希望大家不辜负委员的重托和期望，以高度负责的态度，强化措施，抓好落实，高质量、高标准完成今年的提案办理工作。

    谢谢大家！