商水县乡村振兴局

关于2023年度法治政府建设情况的报告

 

中共商水县委、商水县人民政府：

根据中共商水县委依法治县委员会办公室《关于报送2023年度法治（政府）建设工作报告的通知》的工作要求，现将商水县乡村振兴局2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化组织领导，突出制度建设。局成立法治政府建设工作领导小组，局长任组长，班子成员任副组长，各股室负责人为成员，将法治政府建设工作纳入年度考核指标。建立文件审核制度。我局对规范性文件实行了统一登记、统一编号、统一印发。起草规范性文件，严格按照法定程序要求，文件签发前由办公室审核把关，确保文件的合法性，规范性文件及时报送备案，从源头上防止和避免发生违法或者不当的具体行政行为。强化档案管理，日常文件资料的接收由专人负责，做好收集、分类与归档，并将有关的规章制度印编成册，便于保存、查找和使用。

（二）强化法治学习，增强习近平法治思想。我局主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，深入贯彻落实关于法治政府建设决策部署。一是通过全体干部职工大会、法治教育学习专题会、中心组学习等会议多次组织全局干部学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神；二是对法治政府建设工作要点、重点任务分工有关工作进行部署，详细分解工作任务，明确责任股室和工作职责。局主要负责人坚持将法治政府建设工作列入重要议事日程，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

（三）坚持学法守法，建设法治机关。组织全体干部通过法治考试，进行法治学习教育，全面提高干部法治思维、提升依法行政能力和依法推动乡村振兴工作能力。组织全局成员积极参加我局法律法规知识竞赛，取得了全局平均分95分以上的好成绩，其中最高成绩100分，参考率、及格率均达到100%.

二、主要举措和成效

（一）推动法治机关建设。根据县委依法治县办相关规定，结合我局实际，印发普法责任清单，明确普法重点对象，重点开展以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》以及乡村振兴领域相关法律法规为主体的宣传教育工作。我局作为乡村振兴主管部门，主动发挥乡村振兴促进工作的统筹协调、指导和监督检查职能，将贯彻落实《中华人民共和国乡村振兴促进法》作为重要工作任务，通过下发学习通知、开展培训班等方式，做好乡村振兴促进法的解读宣传。紧盯《中华人民共和国乡村振兴促进法》中十章七十四条具体内容，聚焦乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，把全面推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴作为工作措施，奋力在乡村振兴上实现良好开局。

（二）积极推进普法工作。积极推进普法责任制度落实情况，在全局范围内建设固定的法治文化阵地。积极开展国家宪法日以及相关宣传教育月活动。定期开展全县驻村工作队培训，宣传乡村振兴有关法规政策。同时通过局内党员下沉到社区进行法律宣传等渠道，防范化解社会矛盾。扩大法治宣传广度、深度，号召群众知法守法。结合乡村振兴工作实际，通过三八妇女节、消费者维权日、禁毒日、“10·17”全国扶贫日、“12·4”全国宪法日等系列主题活动，组织开展法治宣传活动，主动宣传政策法律。在驻村工作队日常入户走访工作中，通过对典型案例进行剖析，以案释法等方式，把热点案事件的依法处理变成普法公开课，推动法律走进脱贫村、脱贫户，深入开展乡村振兴领域法律法规宣传，不断提高群众法治获得感。

（三）加强政务公开，强化权力制约监督。一是完善政务公开制度。深化政务公开内容，规范政务公开申请处理流程，抓实物公开。我局积极推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，建立健全信息公开，确保信息公开工作做到规范、高效、便民。二是聚焦社会各方监督。认真办理人大建议和政协提案。坚持把建议、提案办理作为提高依法行政水平、推进工作的重要抓手，着力在提高办理质量和效率上下功夫。对各类媒体涉贫舆情及时进行收集、研判、处置，营造巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接良好舆论氛围，自觉接受群众对政务公开工作监督。

（四）严格落实重大行政决策法定程序。我局充分发挥领导班子集中领导作用，认真执行党组议事规定，坚持领导集体分工负责制，严格落实“三重一大”决策制度，在重大决策事项、重要人事任免、重点工作安排、大额资金管理使用上，严格按程序决策，推动决策的科学合理，合法合规。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷情况。落实重要时间段带班值班制度。凡重要的法定节假日、抗旱、防汛、防雪灾等期间，均安排领导带班、工作人员值班并做值班记录，如发现突发情况，第一时间报告带班领导，有效保障了重要时间段的安全。建立健全安全防火制度，定期进行自查，及时消除火灾隐患，加强重点部位和办公用电的安全管理，把一切火灾隐患消灭在萌芽状态，确保万无一失。在组织县、乡（镇）、村三级工作人员开展巩固拓展脱贫攻坚成果工作业务培训时，加入《中华人民共和国乡村振兴促进法》等相关法律法规培训。开展宪法精神进小区等法律宣传活动。我局设立涉贫服务热线，倾听群众诉求，以群众的利益为根本，切实解决群众的难题，及时化解社会矛盾纠纷。

三、存在的不足、原因和问题整改情况

在县委、县政府的正确领导下，我局的法治政府建设工作取得了一定的成效，但与全面推进依法行政、建设法治政府的任务目标相比还有一定的差距，基础工作还待进一步完善和加强。

（一）法治理论学习仍不够深入。对法律法规学习深度不够，学习标准不高。在业务方面学习、培训安排多，在政治理论方面学习、培训安排不够，依法行政思维还有待提升。在实际工作中，部分干部运用法治思维、法治方式解决问题的主动性、积极性还有待提升。

（二）法治宣传工作仍需加强。业务工作与法治宣传有机结合不够，对新媒体新技术在法治宣传中的推广和运用还不够。

四、下一年度法治政府建设的初步安排

下一步，我单位将继续按照上级要求，根据县委依法治县办的有关工作部署，扎实推进依法行政工作开展。

（一）强化学法用法制度落实。健全完善党组中心组学法制度。坚持领导干部带头尊法学法，把宪法法律和党内法规列入党组中心组年度学习计划，组织开展集体学法。党组书记认真履行第一责任人职责，带头讲法治课，做学法表率。结合工作实际，推动学法经常化。利用国家宪法日、宪法宣誓、法律颁布实施纪念日等开展学法活动，推动经常性学法不断深入。

（二）强化推进依法行政的良好工作格局。进一步强化法治政府建设工作的组织领导，明确责任，落实人员，全面提高全局工作人员依法行政工作意识和能力，大力推进依法行政和法治政府建设。严格履行法定职责，严格按照法定的权限和程序办事，坚决杜绝行政不作为、乱作为，不断提高干部队伍的法治理论水平与素养。加大扶贫项目资金投入力度，重点是加强脱贫村基础设施、产业开发、小额信贷等工作，全力以赴做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。

（三）扎实推进乡村振兴普法工作。加强法治文化阵地建设，把宪法法治元素融入乡村文化广场等阵地建设。广泛开展群众性法治文化活动，推动宪法法律学习宣传深入人心，走进千家万户。对“10·17”扶贫日、“12·4”国家宪法日等宣传节点，根据时代的变化，创新普法服务形式，通过多种形式普及法律知识，打造乡村振兴法治文化亮点，提升群众法律意识。依托驻村工作队和帮扶干部，实现送法上门、普法到户，推动乡村治理法治化，助力社会主义核心价值观在农村落地生根。

五、其他需要报告的情况

无。

商水县乡村振兴局

2023年12月26日