2022年商水县人社局法治政府建设
工作总结
2022年，商水县人力资源和社会保障局领导坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为指引，以建设法治人社为目标，落实法治政府各项工作任务．全面推进人力社保法治建设，取得了积极成效。现将2022年工作总结和2023年工作思路报告如下：
一、2022年主要举措和成效
（一）不断夯实法治建设基础
1．严格落实领导干部学法制度，加强领导班子学法。局党组在年初制定学习计划，不定期在党组会上开展各项法律法规学习，将领导班子集体学法落到实处。2022年，局党组集体学法12次，领导班子带头学法用法，增强法治观念，专题开展社会保险法、行政处罚法、民法典等专题法律学习。
2．加强行政执法人员素质培养。全局严格按照司法局的工作安排，对新录用人员参加行政执法证申领考试； 对已取得行政执法证人员，组织开展行政执法证审验考试。组织开展劳动保障监察证培训考试及劳动人事争议仲裁员初任培训考试．做好行政执法证件管理工作。
3．全面完善法律顾问制度。自2022年以来，我局开始外聘北京华联（郑州）律师事务所专职律师担任我局法律顾问，在重大行政决策、行政应诉、合同审查等方面提供法律服务。
（二）不断规范行政权力运行
1．严格执行规范性文件管理制度。一 方面，严格做好我单位提请县政府出台的行政规范性文件审查工作．积极发挥法规股审核作用，对文件内容、形成程序的合法性严格把关，在文件出台的同时做好政策解释工作，做到行文有依据，为提高制度建设质量，促进依法行政，预防行政争议提供了保障。另一方面，严格按照行政规范性文件管理办法要求，积极做好规范性文件管理工作，严格按照上级和县政府文件清理工作的要求开展文件清理工作。
2．严格执行重大行政决策法定程序。在重大行政决策出台前，做好决策合法性审查的同时做好向社会公示，广泛征求群众意见建议，组织专家论证，做好风险评估。
3.严格执行行政执法三项制度一是全面落实行政执法公示制度。二是全面落实行政执法全过程记录制度。三是全面落实重大执法决定法制审核制度。
（三）不断加大重点领域执法力度
1．开展根治欠薪专项行动，全力化解欠薪隐患。2022年，我县将开展根治欠薪．集中接访专项行动，组建欠薪处置专班，加强根治欠薪宣传，开展专项检查．巡查，及时发现问题、解决问题．杜绝欠薪事件的发生。
2．畅通投诉举报渠道，及时化解劳资纠纷。我局通过网站等公开举报电话，通过信访局接访大厅接待现场上访人员．通过12345市长热线接待处理群众反映问题，通过劳动仲裁化解劳资纠纷。
3．监督用工制度，严格规范用工行为。通过各种方式全面对我县用工场所用工行为进行监控，全面推行劳动用工实名制管理，落实保障农民工工资支付保证金制度，农民工工资专用账户管理制度。
4.不间断深入开展普法宣传教育。一、学习宣传习近平法治思想。二、利用五一国际劳动节．“12.4”国家宪法宣传日等重要时间节点，扎实开展普法活动。
二、存在的不足
2023年，人力资源和社会保障局法治政府建设取得了一些成绩，但还存在一些短板和薄弱环节。
（一） 人社法制队伍建设有待强化，部分执法人员对依法行政的重要性及必要性认识不足，也有科室执法人员尚未适应“互联网+监管”的执法方式，同时大综合一体化机制有待进一步形成联动效应，进而弥补执法力量配备不足的情况。
（二）学法、普法工作仍需加强。对照“八五”（2021-2025年） 法治宣传教育规划要求和我市人力社保普法工作形势，人力社保领域法律法规的社会知晓度、认同度还有待提高，用人单位和劳动者的法治观念还有待增强、学法、用法、依法履职的意识和能力需要进一步加强。
三、下一步工作打算
2023年，我们将紧紧围绕法治政府和人社工作，继续提升我局依法行政工作水平。
（一）进一步加强法治建设组织领导。持续深入贯彻落实习近平法治思想和中央、省市关于法治建设的重要决策部署，将法治政府建设工作与人社工作紧密结合，认真组织实施。局党组定期听取工作情况汇报，研究解决相关重大问题，及时总结推广经验。
（二） 进一步规范公正文明执法。规范行政执法程序，明确行政执法责任，建立健全内部评议考核机制。健全行政执法和刑事司法衔接机制，共同打击人社领域内违法犯罪行为。严格落实“三项制度”，继续落实执法队伍管理制度，健全行政执法人员档案管理，确保行政执法人员持证上岗率和培训率保持在100%。
（三）进一步加大法治宣传教育力度按照商水县依法治县办普法规划和依法行政的总体要求，制定学法年度计划，明确学法主体范围，突出学法重点内容，创新学法方式方法，强调学法结果运用，从制度上规范和促进人社干部学法，确保全局干部职工依法行政能力的不断提升。全面落实普法宣传责任制在“谁执法谁普法”普法责任制基础上，进一步细化各股室、下属单位在普法中的责任，将普法渗透到执法和服务全过程，不断扩大法治宣传教育的深度和广度。
商水县人社局
2023年2月11日