商水县卫健委2021年度法治政府建设

工作年度报告

2021年以来，商水县卫生健康行政执法在县委、县政府的领导下，紧紧围绕“执法为民、护卫健康”的总体目标，将卫生健康行政执法各项工作与打造服务型机关相结合，全面推进全县卫生健康执法各项重点工作。

一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）夯实行政执法基础，依法行政落实行政执法规范建设。

2021年县卫健委依法实施行政许可，受理1946件行政审批事项，依法按时办结1946件行政审批事项，并在河南省政务服务网上全部公开；受理立案行政处罚566件，办结566件；2021年无行政复议、行政诉讼、行政给付及行政奖励工作，无其他相关法律纠纷问题。

（二）深化改革，实现服务监管执法“最多跑一次”。商水县卫健委依托互联网+服务信息信息共享平台，实现数据共享，互联网+服务信息信息共享平台能够查询的信息实现“最多跑一次”，减轻企业和群众的经济负担。通过服务实现办事群众最多跑一次，方便了群众，提高了政务服务效率。

（三）发挥优势，提升卫生健康“互联网+监管”行政执法检查效率。

一是全力推进大数据办案工作。在全系统推行“互联网+监管”平台应用，统一领导大数据执法工作、统一搭建大数据执法平台、统一筹划大数据执法项目、统一管理大数据执法线索、统一培育大数据执法力量的“五统一”制度，形成统一、精准、高效执法的新局面。

二是全面推进“双随机”抽查监管机制，打造“阳光执法”，给营商者一个公平的法律环境。2021年上半年县卫生监督机构共领取双随机任务105家，其中国家双随机任务25家，省级双随机任务80家。截至12月31日，已执行（含完成和完结）国家双随机任务25家，省级双随机任务80家，完成率达到100%。

二、推进法治政府工作存在的不足和问题

县卫健委虽然在法治建设中做了大量工作，但也还存在着一些不足：一是个别医疗卫生单位法治工作机构和法治工作队伍专业化建设与新形势下法治政府建设要求还不相适应。二是少数干部职工依法行政水平和服务群众能力有待进一步提升；三是法治宣传教育的形式还不够灵活多样，普法活动在形式和手段上还有待于改进。

三、2021年县卫健委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设

县卫健委主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，成立了由委主要负责人任组长、委班子成员任副组长、各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在委法规股，具体负责卫生健康系统法治建设工作的组织协调和督办考核。坚持定期召开党组会、专题行政办公会，听取法治建设工作情况汇报，研究解决法治建设工作中存在的困难和问题，推动法治建设工作制度化、经常化。结合工作实际，印发了年度全县卫生健康系统法治建设工作要点和职责清单，对法治建设工作进行部署，并制定下发了法治建设工作考核细则，实行目标化、路径化管理，有力的推进了法治建设各项工作任务的落实。加强督办考核，将法治建设工作纳入卫生健康综合目标管理考核范畴，明确考核标准、量化考核指标，并通过督办考核，扎实推动工作落实，不断提高法治建设水平。

四、2022年度推进法治政府建设的工作安排  

（一）着力开展卫生行政执法规范化体系建设。

1、积极申报全省卫生行政执法机构规范化建设，从卫生行政执法机构内涵建设、行政执法保障、行政执法机构运行、行政执法全过程记录、行政执法信息化宣传、行政执法知晓率和满意度等六个方面进行规范化建设。

2、着力加强卫生行政执法制度建设，建立健全卫生行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，深化落实“双随机、一公开”工作制度、行政执法稽查制度等相关制度。

3、提高卫生行政执法能力，确保我县卫生健康行政执法工作继续保持全市领先地位。落实卫生监督员培训制度，加强对执法人员理论培训，加强执法实务培训。借助国家卫生健康执法培训平台，不断提高监督队伍专业素质，提高办案质量和服务水平。 

（二）积极履行卫生行政执法工作职责。

1、加强双随机执法监督管理，做到执法公正公平，确保各类双随机执法监督管理任务完成。对于检查中发现的违法违规问题，要严格查处，一查到底。

2、组织开展专项卫生健康行政执法活动，对涉及卫生安全行业的要严格监管，对人民群众反映问题突出或者公众关注的领域实施重点监管，组织专项执法活动，坚决查处违反卫生法律法规的行为，维护正常的医疗秩序和人民群众正常的生活、学习、工作秩序。

3、加强卫生健康监督稽查，推进卫生健康执法重点工作。通过内部评查、交叉互评等形式开展案卷评查，不断提升案件质量，避免出现行政复议纠错情形和行政诉讼败诉案件。做好投诉举报查处等工作。

（三）驱动创新，转变执法模式。

1、深化“最多跑一次”改革。实现全县卫生健康数据共享，办理公共场所卫生许可证走向“无证明办理”模式，实现卫生许可证和健康证到期自动提醒，让企业和群众体检更舒心，办证更方便，实现服务与监管执法的有机融合，互为一体。

2、推进智慧卫监平台建设。积极向省卫生健康委员会申报项目，建设大数据卫生执法平台，实施本地区卫生监督精准执法。大力推进医疗机构医疗废物监管，辖区饮用水水质监测分析、评估预警、异常处理及维护管理，口腔诊疗机构智慧监管等一批省、县智慧卫监项目，实现智慧监管、非现场检查、零现场办案。